Александр Корсунский - Готская Испания

Укрепление королевской знати и государственности в целом нашло свое яркое выражение в начале VI в. при Аларихе II, когда была официально санкционирована деятельность позднеримских органов государственного управления. Правда, в Бревиарии Алариха перед нами уже их упрощенная схема. Но все-таки важнейшие элементы римской административной системы, исключая, разумеется, ее высшие звенья, здесь сохранены. Комиты провинций упоминаются лишь в тексте законов, а не в комментариях, которые в большей степени соответствуют истинному положению вещей к началу VI в. [1356]. Основной же фигурой административной системы, согласно Бревиарию, является судья (судья провинции, городской общины и населенного пункта) [1357]. Судьи имеют, как и прежде, канцелярию — officium [1358]. В источниках называется также правитель провинции — rector provinciae [1359]-должность, не утвердившаяся в готской Испании.

В Бревиарии часто встречаются сборщики налогов [1360]. {271} Формировавшееся государство уделяло большое внимание изысканию финансовых средств. Сохранилась также прежняя организация управления доменов императорского фиска, перешедших к вестготским королям. Управление этими доменами осуществлялось акторами, прокураторами и видиками [1361].

Таким образом, по своей социально-политической сущности Вестготское королевство в V в. характеризуется двойственностью. Выражая еще в известной мере потребности всех свободных готов, королевская власть в то же время все более выступает представительницей интересов готской знати и местных магнатов.

VI в. — период дальнейшего упрочения государственности у вестготов. Судя по немногим дошедшим до нас сведениям, в это время усложнялся центральный аппарат управления; в VII в. он окончательно конституируется как officium palatinum. В источниках упоминаются различные чины дворцовой службы, носящие римские титулы vir illuster или illuster procer [1362]. Важнейшими из них являлись комиты [1363]. Король обсуждал подготавливаемые законы с епископами и знатью [1364]. Исидор Севильский повествует, что при Леовигильде исчезла былая простота нравов, характерная для королевского двора; появился трон; государь, раньше не отличавшийся по внешнему виду от прочих готов, начал носить особое королевское одеяние [1365].

Стремясь упрочить престиж королевской власти, Рекаред пытался внести в этот институт элементы римской традиции: он первым из готских королей стал именоваться Flavius.

Более четкие формы приобретают в этот период местные органы администрации. Ее чины находились в {272} полной зависимости от короля, который назначал и смещал должностных лиц, предоставлял им жалованье [1366]. Во главе провинций, как и раньше, стояли дуксы и комиты. Первые, очевидно, соединяли у себя военную и гражданскую власть [1367].

Комиты провинций и городских общин обладали обширными полномочиями судебными [1368]полицейскими [1369]и фискальными (участвовали в сборе налогов) [1370]. Помимо этого комиты были и военными начальниками. В подчинении у них состояли тиуфады и начальники низших воинских подразделений [1371]. Комиты контролировали сбор ополчения [1372]и обеспечивали войско продовольствием [1373].

Судьям, помимо их прямых функций, принадлежал и полицейский надзор [1374]. Они также принуждали население уплачивать налоги и нести государственные повинности [1375]. В присутствии судей освобождали рабов [1376].

Полномочия дуксов, комитов и судей имели силу как по отношению к германскому, так и местному населению Вестготского королевства. Здесь не было (во всяком случае, в VI в.) отдельных комитов и судей для готов (как в остготской Италии).

В Вестготской правде не упоминается уже officium должностных лиц. Известно, впрочем, что в распоряжении судей имелись судебные исполнители сайоны [1377].

Кроме дуксов, комитов и судей, которые занимали центральное место в администрации, источники упоминают нумерариев (сборщиков налогов), виликов [1378]и др. {273} В городских общинах продолжали свою деятельность дефензоры [1379].

В вестготском законодательстве уделяется много внимания налоговому обложению. Главным налогом в королевстве был поземельный налог (tributum); он взимался деньгами или натурой. Принципы и методы его взимания оставались римскими: данные об имуществе земельных собственников (о земле, рабах и проч.) заносились в кадастры (polyptici publici), и в соответствии с этой оценкой посессоры платили причитавшееся с них [1380]. В системе сбора этого налога были неизбежны изменения по сравнению с эпохой империи; регулярное проведение переписей с целью учета всех изменений в имущественном положении налогоплательщиков вряд ли могло осуществляться в новых условиях, когда административный аппарат стал более примитивным, а магнаты оказывали все большее сопротивление государственным сборщикам налогов. Tributum должен был превратиться в постоянный, фиксированный налог [1381].

Важное значение имела, кроме того, подать, предназначавшаяся на содержание войска и административного аппарата, — аннона [1382]. В начальный период истории Вестготского королевства сохранился и налог с торговых операций — auraria [1383]. Значительным бременем для населения были также государственные повинности angariae [1384].

Готы не платили поземельный налог за участки, полученные при разделе земель с местными жителями [1385]. Но с владений, которые они приобретали позднее, налог, очевидно, взимался [1386]. Данные юридических, канонических {274} и нарративных источников VII в., касающиеся налогового обложения, не дают оснований усматривать какие-либо различия в этом отношении между готами и испано-римлянами [1387].

Налог взимался не только с земельных собственников, но и с держателей чужой земли, в том числе вольноотпущенников [1388], рабов фиска и церкви [1389]. От его уплаты не были свободны и клирики [1390]. Евреи вносили особый налог, от которого их освобождали, если они переходили в христианство [1391].

Несмотря на происходившее постепенно упрочение государственного аппарата и на то, что Вестготское королевство использовало ряд позднеримских политических институтов, в VI в. были еще значительны остатки древней германской системы общественной организации. Это относится прежде всего к военному устройству и общинному самоуправлению.

Помимо народного ополчения и королевской дружины, в военных походах участвовали также отряды, набранные и приводившиеся местными магнатами [1392]. Знаменательно, что в Бревиарий Алариха вошли положения римского права, касавшиеся таких вопросов, как завещания солдат, военный пекулий (castrense peculium), порядок рассмотрения судебных дел между военными и гражданскими лицами, участие военных начальников в судебных делах для гражданских лиц и пр. [1393].

В некоторых городах и крепостях размещались постоянные гарнизоны. Кое-где сохранилось и ополчение горожан [1394]. {275}