Александр Дюков - Кто командовал советскими партизанами. Организованный хаос

В соответствии с этими задачами 5 июля была сформирована Особая группа при наркоме внутренних дел. Начальником ее был назначен старший майор ГБ П. А. Судоплатов. В приказе цели Особой группы определялись как «выполнение специальных заданий». [82] Там же. С. 186. П. А. Судоплатов, основываясь на приказе, определяющем задачи Особой группы, излагает их следующим образом:

— развертывание «диверсионной войны на оккупированной территории, в прифронтовой полосе и глубоком тылу противника»;

— содействие партийно-советскому активу в развертывании массового партизанского движения и сопротивления в тылу врага

— проникновение в специальные службы противника, выявление их агентуры, забрасываемой в советский тыл для сбора развединформации и проведения диверсий. [83] Судоплатов П. А. Разные дни тайной войны и дипломатии, 1941 год. С. 256. Очевидно, непрофильные контрразведывательные задачи были, по всей видимости, возложены на Особую группу исключительно потому, что назначенный начальником Особой группы П. А. Судоплатов с 26 июня 1941 г. занимал должность заместителя начальника штаба НКВД по борьбе с парашютными десантами противника — т. е. с диверсантами. (Судоплатов П. А. Разведка и Кремль… С. 153). Логика была проста: раз Судоплатов уже этим занимается, включим борьбу с вражеской агентурой в сферу деятельности возглавляемой им Особой группы.

Кроме того, в задачи Особой группы входило создание нелегальных агентурных сетей на оккупированной территории и руководство специальными радиоиграми с немецкой разведкой с целью дезинформации противника. [84] Судоплатов П. А. Разведка и Кремль… С. 149; Попов А. Ю. НКВД и партизанское движение. С. 54.

Важность деятельности новой структуры подчеркивалась тем, что «начальники всех служб и подразделений НКВД приказом по наркомату были обязаны оказывать Особой группе содействие людьми, техникой, вооружением для развертывания разведывательно-диверсионной работы в ближних и дальних тылах немецких войск». [85] Судоплатов П. А. Разведка и Кремль… С. 149. До войны Судоплатов был заместителем начальника 1-го (разведывательного) Управления НКГБ СССР; неудивительно поэтому, что костяк Особой группы составили сотрудники внешней разведки. [86] Колпакиди А. И., Прохоров Д. П. Внешняя разведка России. М., 2001. С. 42. Однако кроме организации разведки пред ними встала принципиальная новая задача организации в тылу врага партизанской и диверсионной борьбы.

Особая группа располагала собственными войсками, состоявшими из двух бригад, делившихся на батальоны, отряды и спецгруппы. Развертывание войск Особой группы началось 27 июня, когда на стадионе «Динамо» начался отбор добровольцев-спортсменов. Кроме этого были мобилизованы выпускники Высшей школы НКВД, разведчики Школы особого назначения, молодежь из милиции и пожарной охраны и «особый резерв Коминтерна». [87] Судоплатов П. А. Разные дни тайной войны и дипломатии, 1941 год… С. 218–219; 232–233; Зевелев А. И., Курлат Ф. Л., Козицкий A.C. Ненависть, спрессованная в тол. С. 5; Попов А. Ю. НКВД и партизанское движение… С. 42; Боярский В. И. Партизаны и армия… С. 141; Боярский В. И. Партизанство вчера, сегодня, завтра. С. 142; Малая война: организация и тактика боевых действий малых подразделений. Минск, 1998. С. 114; Романов В. А. 4-е управление НКВД СССР… С. 188. Задачи войск Особой группы четко определились лишь к концу августа; к началу октября 1941 г. было завершено формирование двух полков и различных спецподразделений, вошедших в состав Отдельной мотострелковой бригады особого назначения (ОМСБОН) НКВД СССР, командиром которой стал полковник М. Ф. Орлов. [88] Орлов М. Ф. Бригада особого назначения… С. 4. Большинство исследователей говорит о «переформировании» войск Особой группы в ОМСБОН, однако командир бригады М. Ф. Орлов в своих воспоминаниях высказался однозначно: «к началу октября мы полностью завершили формирование двух полков… которые вошли в состав ОМСБОН — так теперь стали называться войска Особой группы». Таким образом, из двух изначально запланированных бригад была сформирована одна, а на большее в условиях начавшейся битвы под Москвой не было ни ресурсов, ни времени. Описание участия ОМСБОН в обороне Москвы в октябре — ноябре 1941 г. см.: Зевелев А. И., Курлат Ф. Л., Козицкий A.C. Ненависть, спрессованная в тол… С. 6 — 18.

Структура Особой группы на июль — начало августа 1941 г. на данный момент неизвестна; насколько можно судить, отделения Особой группы занимались организацией разведывательно-диверсионной работы по территориальному принципу. [89] Судоплатов П. А. Разные дни тайной войны и дипломатии, 1941 год… С. 260. Проблема заключалась в том, что на местах у Особой группы не было представительств и для осуществления своей деятельности было необходимо налаживать взаимодействие с местными органами госбезопасности и внутренних дел, на что уходили лишние силы и лишнее время — время, которого так не хватало. В общем, как писал впоследствии П. А. Судоплатов, в то трагическое лето «вопрос о взаимодействии Особой группы с территориальными органами встал очень остро». [90] Судоплатов П. А. Разные дни тайной войны и дипломатии, 1941 год… С. 265.

Не легче было и местным органам НКГБ — НКВД. Сразу же после начала войны сотрудники этих органов приступили в формированию партизанских и диверсионных отрядов. Так, 26 июня 1941 г. органами госбезопасности Белоруссии на территории Минской, Могилевской и Витебской областей было из сотрудников органов НКГБ — НКВД создано 14 партизанских отрядов общей численностью 1162 человека. [91] ОГБ. Т. 2. Ки. 1. С. 188. То, что это произошло задолго до подписания директивы НКВД СССР от 1 июля 1941 г., свидетельствует о том, что руководство территориальных органов госбезопасности прекрасно осознавало как тяжесть сложившейся на фронте ситуации, так и огромную важность организации партизанской и диверсионной борьбы в тылу наступающего противника. Однако отсутствие в составе территориальных УНКГБ — У НКВД специальных структур для подготовки ведения партизанских действий [92] До 3 февраля 1941 г. такие отделения существовали только на уровне республиканских НКВД (Судоплатов П. А. Разведка и Кремль… С. 127); после разделения НКВД и НКГБ они были, по всей видимости, ликвидированы. обусловило импровизационный и, в известной мере, разрозненный характер предпринимавшихся в этой области мероприятий.

Поскольку специализированные структуры по подготовке партизанской войны в составе территориальных органов госбезопасности отсутствовали, выполнение соответствующих задач явочным порядком легло на созданные 25 июля 1941 г. оперативные группы НКВД — УНКВД республик, краев и областей по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе. [93] Внутренние войска в Великой Отечественной войне, 1941–1945: Документы и материалы. М., 1975. С. 542; Белоозеров Б. П. Фронт без границ, 1941–1945 гг.: Историко-правовой анализ обеспечения безопасности фронта и тыла Северо-Запада. СПб., 2001. С. 56; Боярский В. И. Партизанство вчера, сегодня, завтра… С. 103. Оперативным группам подчинялись создаваемые для борьбы с парашютными десантами истребительные батальоны; однако в условиях быстрого продвижения немецких войск истребительным батальонам часто приходилось переходить к партизанским действиям. Кроме того, истребительные батальоны, к концу июля насчитывавшие 328 тыс. человек, [94] Боярский В. И. Партизаны и армия… С. 95. могли стать кадровым резервом для формирования новых партизанских отрядов.