Евгений Додолев - Валютный синдром

Вот и случаются забавные на первый взгляд казусы. Допустим, потребление черной икры на Западе — около 320 тонн. В год. Однако импортируется на 100 тонн меньше! То есть "зернистая валюта" из нашей страны вывозится компенсации ради? Похоже на то. А что прикажете делать нашему бедолаге-туристу? С его-то жалким "тридцатником" в заморской Стране Изобилия?

"Советом Министров СССР 30 августа 1989 года принято постановление "О мерах по регулированию вывоза из СССР товаров народного потребления". В этом документе упорядочены действовавшие ранее нормативные акты, касающиеся вывоза за границу товаров иностранными гражданами, находившимися в СССР в качестве туристов, по личным делам, а также следующими транзитом через территорию Советского Союза.

Постановлено, что эти граждане не могут вывозить за границу… икру осетровых и лососевых рыб… пищевкусовые товары не могут пересылаться из СССР советскими и иностранными гражданами в международных почтовых отправлениях.

Товары народного потребления, приобретенные в СССР в специализированных магазинах и организациях, осуществляющих в установленном порядке торговлю на иностранную валюту, пропускаются без ограничения.

Предусмотренные меры носят временный характер и будут применяться в русле ныне действующих "Правил ввоза в СССР и вывоза за границу гражданами вещей, валюты, ценностей".

Небольшого росточка, смуглый, улыбчивый, худощавый и, в общем то, симпатичный, Поль суетился, как я понял из документов, на "девичьей" периферии "треугольника". Покупая американские доллары по четыре рубля, Поль, по его словам цитирую протокол, "делал услугу". Но галантность истого джентльмена не имеет границ. Он и дальше "шел дамам навстречу", привозя купленные на их же доллары туалеты. Обдирал "кавалер" своих подружек как липку.

Выпускник консерватории, Абед (Поль) не торопился покидать Москву. Не только потому, что здесь живет его молодая жена. Ему никак не хотелось отказываться от челночных маршрутов, окупающих с лихвой транспортные расходы и пополняющих семейный бюджет.

Приток зарубежных гостей на XII Всемирный фестиваль молодежи и студентов в Москве расширил "основание валютного треугольника…". Прикрываясь алжирским паспортом, Поль безнаказанно превращал в рубли содержимое бумажников всех, с кем вступал в контакт. "Наконтачить”, учитывая знание арабского, французского и русского языков, он смог предостаточно. Роль обменного бюро о двух ногах позволила ему вывезти из СССР после форума более 30 ООО франков.

Он был выслан из СССР без права возвращения. Но… сотрудники алжирского посольства, с которыми я встретился в редакции газеты "Московская правда”, рассказали мне, что буквально на следующий год (после изгнания) Поль навестил свои московские угодья. Приехал "по туру". Турист привез валюту, а поэтому вновь стал для нас "желанным гостем”. Мы, получается, уважаем свои законы только до того момента, когда нам не готовы заплатить долларами.

При всей его завидной настойчивости, Полю далеко до такого азартного валютчика, как Кадыр. Он сновал по всем углам "треугольника”. Таксисты знали его как Колю. В их среде он был известен не меньше, чем легендарная Шлеп-Нога, воспитательница детсада, что ночами промышляет, невзирая на уже преклонный возраст, напротив старого университетского здания…

С Колиной подачи канули, словно в Лету, тысячи и тысячи денежных знаков, которым так и не суждено обернуться дефицитными компьютерами, импортными медикаментами, пшеницей, наконец. Пропали деньги вовсе не в мифологической речке, а в том самом потоке, который утекает капля за каплей, купюра к купюре на Запад.

Именно в западном направлении, во Львов, пересылал валюту крупными партиями Сергей Лисюненко (Люсик). Коля слыл мелкой рыбешкой в этой пестрящей цифрами речке, а вот Люсик представляется этаким китом. Ас валютного дела гнал валюту в Западную Украину не на предмет каких-либо капиталовложений. Там была брешь, через которую сочились доллары за рубеж. Худо-бедно, но оборот Люсика составлял 2,5 миллиона долларов (по нынешнему "левому" курсу — 35 миллионов рублей!). Не намного уступали ему масштабами своей деятельности Нодар Шильц (Да-рик) и Алексей Щекин (Штукин).

Статистика задержания за мелкие валютные махинации — удручающая. Год от года их число увеличивается в два-три раза. Конечно, это свидетельствует об эффективности мер, предпринимаемых правоохранительными органами. Ведь чем больше правонарушитепей разоблачено, тем меньше их осталось вне поля зрения следственных органов. Но…

"Широкое распространение получила… скупка у зарубежных туристов иностранной валюты, различных вещей и предметов… В организации работы милиции по борьбе с указанными правонарушениями имеются упущения и недостатки. Не обеспечивается должный правопорядок в местах размещения и пребывания иностранных граждан. В отношении лиц, вступающих с ними в противоправные отношения, слабо используются предусмотренные законом меры. Кроме того, проводимые мероприятия по предупреждению и пресечению этих негативных явлений не дают положительных результатов вследствие несовершенства действующего законодательства. Предусмотренные в Кодексе об административных правонарушениях санкции за незаконные валютные операции в незначительных размерах и торговые сделки неэффективны в силу своей малозначительности. Нуждается в изменении и существующий порядок обращения в нашей стране иностранной валюты, что позволит сократить число правонарушений, связанных с иностранными гражданами…"

Этот официальный ответ от тогдашнего заместителя начальника Главного управления уголовного розыска МВД СССР ПА. Алексеева я получил на одну из публикаций еще в начале 1987 года. Однако "существующий порядок" не изменился. Хотя… Сколько веревочке ни виться… Спекуляция валютой в виде промысла наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет с конфискацией. Или смертной казнью.

Мосгорсуд назначил супругам Бирман суровое наказание. Упоминались в ходе судебного расследования все "валютные сословия" столицы — таксисты, проститутки, а также иностранцы…

Так-то оно так. Однако я не сомневаюсь, что ножницами между "черным" и официальным курсами обладатели этого соблазнительного своей доступностью инструмента будут и дальше стричь купоны-барыши. Без боязни порезаться.

Бороться надо с причиной, а не со следствием это аксиома. Бог с ним, с нравственно этическим аспектом, Изменить образ мыслей, искоренить меркантильные стереотипы одним махом не получится. То, что складывалось десятилетиями, за месяц-другой не уничтожишь. А вот в правовом аспекте проблема может быть разрешена куда более, оперативно. Ведь со счетов не сбросишь нелады в валютных статьях законодательства. Нельзя не заметить: плотины на пути официально поступающей валюты отводят деньги в "левое" русло черного рынка.