Светлана Лолаева - Повседневная жизнь депутатов Государственной думы. 1993—2003

После Владимира Вольфовича подобное открытие сделали многие другие. Но далеко не всем удавалось существовать в этом бизнесе так долго и успешно, как главному либерал-демократу России. К тому же проправительственным фракциям приходилось голосовать даже за неприятные для них решения по обязанности. В том же 1994 году бюджет был принят в окончательном, третьем чтении только после того, как за него проголосовал «Выбор России», три первые попытки голосования окончились провалом. В четвертый раз, когда за проект проголосовала почти вся гайдаровская фракция, он был утвержден. В ЛДПР за бюджет в третьем чтении не голосовал никто.

Русланов имеет в виду колонку с фотографией автора.

Губернаторы по должности были членами Совета Федерации.

Всего главами исполнительной власти субъектов Федерации были избраны девять депутатов Думы второго созыва. Большинство из них принадлежали клевым фракциям и депутатским группам:

Баир Жамсуев (член группы «Российские регионы») — губернатор Агинско-Бурятского автономного округа;

Семен Зубакин (член незарегистрированной группы ДВР-ОД) — президент республики Горный Алтай;

Алексей Лебедь (член группы «Народовластие») — председатель правительства Республики Хакасия;

Юрий Лодкин (КПРФ) — губернатор Брянской области;

Евгений Михайлов (ЛДПР) — губернатор Псковской области;

Владимир Сергиенков (член группы «Народовластие») — губернатор Кировской области;

Петр Сумин (член группы «Народовластие») — губернатор Челябинской области;

Александр Черногоров (КПРФ) — губернатор Ставропольского края;

Валентин Цветков («Российские регионы») — губернатор Магаданской области.

Проведение пресс-конференции в центральном офисе информационного агентства «Интерфакс» считается одним из самых престижных и эффективных PR-мероприятий. В частности, гарантируется активное освещение пресс-конференции со стороны самого агентства, а также повышенное внимание журналистов других изданий. То, что депутата N пригласили в «Интерфакс», в данном случае является свидетельством того, что его предвыборная кампания уже на слуху в Москве и представляет интерес для СМИ. В противном случае в проведении пресс-конференции было бы отказано.

Ведущие газеты 90-х годов старались отражать все значимые события в общественно-политической и социально-экономической жизни страны и мира. При этом мелкие и незначительные происшествия оставались вне поля зрения редакций. Попадание на полосы «Сегодня» или «Коммерсанта» было свидетельством значимости мероприятия. Кроме того, публикации в этих газетах могли привести к тому, что на избирательную кампанию обратит внимание и телевидение — сотрудники центральных телеканалов обычно внимательно читали «Сегодня» и «Коммерсантъ» и без всяких ссылок использовали информацию оттуда в своих сюжетах.

В начале зимы 1996 года в Государственной думе и правительстве большой популярностью пользовались слухи о том, что Борис Ельцин отправит в отставку правительство Виктора Черномырдина и назначит премьер-министром Анатолия Чубайса, а если Дума откажется утвердить его, то президент распустит нижнюю палату парламента. То, что под этими слухами была определенная почва, подтвердилось в марте 1997 года, когда Чубайса назначили первым вице-премьером правительства.

Институт экономики переходного периода во главе с Егором Гайдаром с середины 90-х годов выполнял функцию «мозгового центра» правительственных либералов. ИЭПП участвовал в разработке предложений по коррекции экономической политики государства, с которыми весной 1997 года выступил первый вице-премьер Чубайс.

Левое крыло девятого этажа старого здания с января 1996 года занимало руководство фракции КПРФ, именно там находились кабинеты Геннадия Зюганова и его первого заместителя Валентина Купцова.

«Национальным аллергеном» называли Анатолия Чубайса. Прозвищем бравый реформатор обязан Борису Ельцину, заявившему в декабре 1995 года, что один вид первого вице-премьера Чубайса вызывает аллергию у всей страны и именно поэтому движение Виктора Черномырдина «Наш Дом — Россия» заняло только третье место на парламентских выборах. Впрочем, Чубайс никакого отношения к избирательной кампании НДР не имел.

В июне 1996 года после первого тура президентских выборов штаб Геннадия Зюганова отменил все агитационные поездки по стране и фактически свернул предвыборную кампанию. Сам кандидат от левых ограничивался пресс-конференциями и интервью зарубежным журналистам. Официальных объяснений своеобразной предвыборной тактике не последовало, но поведение руководства вызывало скрытый ропот у активистов компартии.

Обычно в зале пленарных заседаний присутствует значительно меньше людей, чем это отражает табло голосования. Многие депутаты, зарегистрировавшись с утра, уходят из зала заседаний по своим делам, оставляя единомышленникам свои карточки для голосования. Правомерность подобной практики дебатировалась со времен Верховного Совета РСФСР. Особую остроту тема приобретала в моменты конфликтов между исполнительной властью и депутатами. Известны случаи, когда представитель президента в Думе Александр Котенков демонстративно считал депутатов, реально присутствовавших в зале, и сравнивал результаты с количеством зарегистрировавшихся парламентариев. Бывало и так, что депутат, присутствовавший в зале заседаний, оказывался без карточки — в этом случае до изготовления новой (минут 10–15) он голосовал от микрофона.

20

20 У каждой фракции была отработана своя методика подачи сигналов, подававшихся координатором при определении позиции по тем или иным вопросам.

Начиная с 1996 года администрация президента в сотрудничестве с правительством и отдельными ведомствами начало кампанию по фактической перекупке оппозиционных депутатов, прежде всего одномандатников. Одной из форм психологического давления были доверительные беседы о том, что депутат, голосующий против проекта бюджета, вряд ли может рассчитывать на решение вопросов, важных для его округа.

Реальная цитата Олега Миронова, произнесенная осенью 1996 года в присутствии группы парламентских журналистов.

Рассуждения депутата отражают метаморфозы позиции КПРФ. Собственно говоря, партия Зюганова, в отличие от радикальных коммунистических организаций, не отрицала права частного капитала на существование. Это было как важным составным элементом политической линии, направленной на придание КПРФ респектабельности и расширение круга сторонников, так и способом участия в лоббистской деятельности. Слова о «национально ориентированном предпринимательстве» вошли в лексикон Геннадия Зюганова уже в 1994 году. Что касается «государственнического крыла» в правительственном аппарате, то под этим подразумевались, как правило, противники Гайдара, Чубайса и других «реформаторов». Парадокс был в том, что при необходимости коммунисты вступали в контакты и с «национальным аллергеном». Один из лидеров компартии говорил однажды одному из авторов книги, что «с Чубайсом дело иметь проще: если обо всем договорились, то, значит, все будет сделано».