Жозе Эрману Сарайва - История Португалии

Подавление сопротивления

В течение трех лет после землетрясения министр использовал свою усилившуюся власть, для того чтобы безжалостно искоренить все силы, которые ей противостояли или, по его мнению, могли противостоять.

Уже в 1756 г. провалился заговор, ставивший целью создание правительства из представителей высшей знати. Заговорщики были высланы в Анголу. Спустя два года покушение на жизнь короля дало повод для более широких и на этот раз кровавых репрессий. Были взяты под стражу свыше тысячи человек. Признания от заключенных добивались при помощи пыток, что соответствовало закону; однако свидетели обвинения сами подверглись пыткам, что законом запрещалось. Судьям также было разрешено придумывать наказания для обвиняемых, поскольку из всех, что были предусмотрены законом, ни одно не казалось достаточным. Ударами молота обвиняемым дробили кости рук и ног, а затем сжигали их живьем. Одним из осужденных был граф Авейру, самый высокопоставленный герцог страны. С тех пор преследование знати уже не прекращалось. Когда Помбал был отстранен от власти, были освобождены восемьсот политзаключенных, между тем как число погибших в застенках достигло двух тысяч четырехсот.

В заговоре был обвинен также и орден иезуитов. В те времена иезуиты имели большое политическое влияние: именно они были духовниками короля и всей королевской семьи, наставниками всего дворянства. Иезуиты были изгнаны из Португалии и ее заморских владений, а их имущество конфисковано. Так началась многолетняя война между могущественным орденом и португальским министром. Вся дипломатия страны была мобилизована для участия в ней. В этой борьбе Помбал умело заручился поддержкой британского и испанского правительств. Он даже дошел до того, что предложил организовать военные действия против папы и вторжение в папскую область, если иезуитский орден не будет упразднен. Один из эпизодов этого противостояния — публикация в Португалии книги, которая вызвала в Европе сенсацию, — антииезуитского памфлета «Хронологическая дедукция», представлявшего орден иезуитов виновным во всех бедствиях португальской истории, основным препятствием на пути мирового прогресса и счастья народов. Ставший настоящим шедевром аргументации, этот памфлет, задуманный и частично, вероятно, написанный самим Помбалом, произвел глубокое впечатление на папских советников, увидевших в поддержке ордена иезуитов со стороны римской курии мотив дискредитации церкви. Борьба завершилась полным триумфом Помбала: новый папа, Климент XIV, упразднил в 1773 г. орден иезуитов, предварительно представив проект буллы о его упразднении на рассмотрение португальского министра. Лишь в 1814 г. орден Св. Игнатия Лойолы был восстановлен. Между тем в 1760 г. из Португалии был выслан папский нунций; в том же году был взят под стражу великий инквизитор (им был внебрачный сын Жуана V), и даже обсуждался вопрос о его казни. С того времени португальская церковь превратилась в послушный инструмент в руках министра, и не было недостатка в тех, кто ратовал за «лузитанскую церковь», независимую от Рима.

В 1757 г. в Порту вспыхнули народные волнения против Генеральной компании виноградников Верхнего Доуру [131] A Companhia Geral de Agricultura dos Vinhos do Alto Douro (порт.). . Основанная за год до этого, компания, среди прочего, обладала монополией на содержание таверн в Порту. Пользуясь этой привилегией, она распорядилась закрыть многие заведения, а в оставшихся подняла цены на разливное вино. Разгневанные толпы населения выступили против этого с возгласами: «Да здравствует народ, долой Компанию!».

Помбал усмотрел в волнениях восстание плебса. В связи с этим он заявил следующее: «У всей португальской нации вызывает отвращение любое движение, которое хоть сколько-нибудь похоже на неверность по отношению к своему суверену». Это был удачный повод, для того чтобы преподать примерный урок, который устранил бы опасность возникновения оппозиций в народе. (В то время народ уже не был ограничителем для королевской власти, однако, согласно существовавшей в то время традиционной теории, считалось, что таких ограничителей три: духовенство, знать и народ. Первые два были уже повержены, оставалось сломить последний.) Город был занят войсками, и комиссии судей было поручено свершить правосудие над мятежниками, прибегнув для этого к «сокращенным процессам, согласно которым важен сам факт установления вины, без учета соблюдения гражданских формальностей». Свою задачу судьи выполнили успешно: было повешено три десятка простолюдинов, в том числе городской народный судья и несколько женщин.

В промежуток между 1755 и 1758 гг. духовенство, знать и народ получили каждый свой урок. На протяжении следующих двадцати лет министр больше не встречал на своем пути преград.

Реформы

За двадцать лет правления маркиз ди Помбал осуществил значительные государственные преобразования. Они включали реорганизацию структуры органов власти, развитие экономики, перестройку системы образования и учебных заведений.

Модернизация государства осуществлялась на пути его неуклонной централизации и повышения эффективности государственного сектора. Были созданы новые структуры (Торговый совет, Королевское казначейство, Совет литературного надзора). Реформированы система сбора налогов, таможенная служба, проведена военная реформа, наведен порядок в судах высшей инстанции, упорядочена цензура (до этого времени ею занималась инквизиция, а после реформы она была передана в ведение Королевского цензорского совета, который поставил ее на службу политической власти, а не религиозному правоверию). В 1769 г. были запрещены «все софистические учения и все метафизические мудрствования и утонченные суесловия» юристов, иными словами, было запрещено толкование права. Также запрещалось применение римского и канонического права. В случае разногласий относительно смысла закона, Апелляционный суд (Tribunal da Suplicagdo), состоявший из назначенных королем судей, имел право принимать окончательное решение. Это законодательство ставило своей задачей подчинить всю юридическую практику интересам государства, следствием чего стало возрождение юридической культуры. К мерам модернизации можно также отнести отмену различия между «новыми» и «старыми» христианами, законодательство об индейцах Бразилии в связи с признанием их личной свободы и объявление свободными детей рабов, которые отныне «правоспособны для занятия всех должностей и званий».

Развитие торговли зависело от формирования предпринимательских и капиталистических структур. Помбал стремился достичь этой цели, создавая компании частного капитала, прибыльность которых была обеспечена государственными гарантиями монополии и над деятельностью которых государство осуществляло руководство. В этом связи возникли Азиатская компания (1753), Компания Пара и Мараньяна (1755), Китобойная компания (1756), Компания Пернамбуку и Параибы (1759). Торговля была признана благородным занятием. Право создавать майораты, до той поры закрепленное за знатью, теперь было распространено и на купцов. Для подготовки кадров для торговой деятельности были учреждены Торговые курсы (Aula de Comercio); их программа включала основы математики, бухгалтерского учета, обменных операций.