Хельге Палудан - История Дании

Сменяющие друг друга правительства прибегали к использованию различных методов экономической политики.

Партия «Венстре» придерживалась доброго старого либерализма, в соответствии с представлениями которого государство должно держаться как можно дальше от экономической деятельности, не вводить каких-либо ограничительных мер, не поддерживать экономику, даже если возникают трудности. Следует постоянно поддерживать равновесие государственного бюджета, означающее, что в течение бюджетного года все государственные расходы должны покрываться за счет доходов.

Социал-демократическая партия, наоборот, продолжала, как и прежде, придерживаться своей традиционной точки зрения, согласно которой государство должно активно вмешиваться в решение общественных проблем. В области экономической политики среди ее требований одно время значились национализация и «социализация», то есть передача предприятий в руки общества или коллективов рабочих — по меньшей мере тех предприятий, которые занимали ключевые позиции в экономике. В 30-х же годах социал-демократические правительства сменили эти приоритеты на более умеренный курс, что давало возможность не только сотрудничать с Радикальной партией, но и достигать в условиях кризиса политических компромиссов с партией «Венстре» и консерваторами. Социал-демократы проявляли волю и желание использовать государственный аппарат для проведения активной политики валютного регулирования, для борьбы с безработицей, поддержки социальной сферы, а также оказывать содействие в решении ключевых проблем в сельском хозяйстве.

Когда стали известны аргументы английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса в пользу государственного вмешательства в экономику, то оказалось, что это именно то, что нужно социал-демократам. Кейнс развил свои идеи в книге «Общая теория занятости, процента и денег», вышедшей в 1936 г. В ней он, как нечто новое, рекомендовал проведение такой финансовой политики, которая в условиях низкой конъюнктуры содействовала бы развитию экономической деятельности путем выпуска дополнительных денежных средств — сверх тех, которые в настоящий момент обеспечивают реальное товарное покрытие. Таким путем, по мнению Кейнса, можно было преодолеть низкую конъюнктуру или по крайней мере смягчить ее последствия, а возникающий на этой основе дефицит товаров можно будет компенсировать позднее. Хотя сам Кейнс был либералом, его идеи радикально расходились с классическим либеральным способом мышления. Эти идеи пробили себе дорогу в канун второй мировой войны. В дальнейшем комиссия из числа видных датских государственных чиновников выработала рекомендации по проведению курса экономической политики в соответствии с кейнсианскими идеями в качестве рычага активизации экономики, развитие которой нарушила война. В 1945 г. была принята программа СДПД «Будущее Дании», которая как раз следовала этим рекомендациям. Ставка на финансовую политику и политику регулирования экономики стала ее долгосрочным ориентиром, в то время как другие части программы, связанные с созданием рабочих советов и осуществлением социализации, были рассчитаны лишь на период, пока КПД не будет устранена как реальный политический конкурент.

Таким образом, стало ясно, что в 50-х годах экономическая политика зависела от того, какая партия находилась у власти: социал-демократы, либералы «Венстре» или консерваторы. Поскольку эти партии опирались на различные социальные группы, то и цели их политики были неодинаковыми. Но трудные времена вынуждали партии к тому, чтобы их курс соответствовал требованиям текущего момента.

Согласно статистике, большинство датчан в 40-х и 50-х годах жили очень скученно, в тесных жилищах, а тех квартир, которые были построены в 50-х, прежде всего в рамках строительства общедоступного жилья, явно не хватало. Кроме того, для многих семей они были слишком дороги. Как уже упоминалось, безработица была высокой, что всерьез сказывалось на положении многих рядовых датчан. Женщины в те годы по большей части не работали, и поэтому семейный бюджет обычно основывался на единственном источнике дохода. Такое положение даже не обсуждалось. Занятость женщин на рынке труда в 50-х годах находилась на самом низком уровне за все столетие.

Вообще, подвергать сомнению традиционные ценности считалось в те годы плохим тоном. Отношения между полами, образ жизни, представления о социальном статусе и о настоящей культуре, популярность рецептов из женских журналов и празднование Рождества как главного праздника года — все это по большей части было таким же, как в 30-х годах. Новые импульсы воспринимались как угроза, а на молодежь, которой нравилось все новое, смотрели как на жертв, сбитых с толку, и считалось, что она нуждается в мудром руководстве со стороны взрослых.

Забота о семье. «Сделаем добрые времена еще лучше!» Предвыборный плакат социал-демократической партии на выборах 1960 г.

Отец, мать и двое детей смотрят телевизор. Его наличие помогает создать впечатление, что благосостояние стало доступным для всех. В начале шестидесятых годов не только отдельные семьи, но можно сказать, вся нация собиралась около телевизора. В то время существовал лишь один телевизионный канал, и на следующий день впечатления от вечернего просмотра телепередач часто служили темой для разговоров. Хотя в большей части страны со временем сделалось возможным принимать немецкие или шведские телевизионные программы, телерадиокомпания «Датское радио» продолжило собирать людей вместе вплоть до середины восьмидесятых годов, когда появилась конкуренция — отчасти со стороны второго датского канала и ряда местных станций, отчасти со стороны многочисленных заграничных телевизионных каналов, передачи которых благодаря новым технологиям стало возможным принимать прямо у себя дома.

Плакат отражает новые представления об идеальной семье. Сидящий в центре отец олицетворяет кормильца и защитника семьи, он опрятно одет и держит в руке трубку как символ мужественности. Возможно, он хорошо обеспеченный рабочий или служащий. Его поза непринужденна. Мать более сосредоточена: она тоже участвует в семейном развлечении, но одновременно прислушивается, не раздается ли свисток чайника. Это стройная, нарядная и ухоженная женщина. Дети тоже хорошо одеты и держатся ближе к отцу. Детей лишь двое. Все очень веселые, и все светловолосые.