Юрий Ивонин - Властители судеб Европы: императоры, короли, министры XVI-XVIII вв.

Самое грандиозное путешествие Иосиф II предпринял в 1780 г. в Россию. Его путь лежал через бывшие земли Речи Посполитой, ставшие в результате первого раздела Польши владениями Российской империи. В письме из Смоленска, где Иосиф II встретился с всесильным фаворитом Екатерины II князем Григорием Потемкиным и вел переговоры о заключении военнополитического союза, он писал Марии-Терезии, что город и дороги отличаются большей культурой, чем в бывших восточных землях Польши.

Вообще Иосиф II был сторонником идей физиократов, отождествлявших общество с природой и считавших развитие сельского хозяйства основой общественного блага. Иосиф II был всецело поглощен замыслами осуществления учения физиократов на практике, считая одной из наиважнейших целей своей политики отмену крепостного права. Другой важнейшей линией политической деятельности Иосифа II было подчинение имперской идеи австрийской государственной идее; имперской идее отводилась преимущественно «инструментальная роль», во всяком случае в первые годы его царствования. Австрии так ведь и не удалось вернуть большую часть захваченной Фридрихом II Силезии и, несмотря на все военные реформы, ослабить агрессивность северного соседа. Возможно, что это обстоятельство заставляло прежде всего укреплять австрийскую армию и австрийскую государственность, а уж затем пытаться переломить соотношение сил в Империи в свою пользу.

Основные принципы своей внутренней политики Иосиф II сформулировал еще в молодые годы, когда ему было всего лишь 20 лет от роду, и неуклонно им следовал. Он изложил их в письме Марии-Терезии от 3 апреля 1761 г.:

«1. Покровительствовать торговле и сельскому хозяйству.

2. Ограничить роскошь и уменьшить излишние расходы.

3. Реформировать бесполезные должности, чтобы 20 человек не делали работу, для которой хватит и восьми.

4. Не платить щедро людям за то, что они ничего не делают, и не компенсировать дурным должностным лицам их отстранение от службы, потому что мой принцип состоит в том, что всякий человек должен быть использован в обществе с пользой и платить следует за заработанное.

5. Навести порядок в финансах.

6. Создать менее дорогую и хорошо управляемую военную систему.

7. Наконец, использовать все преимущества власти, которые Ваше Величество имеет под рукой».

Главным врагом своих реформ Иосиф II считал аристократию и стремился подавить ее в подвластных ему землях. Но поскольку он не владел искусством социальной демагогии, которая бы ему очень пригодилась для того, чтобы обосновать необходимость проведения реформ в глазах общественного мнения и особенно в глазах потенциальных противников, союзников в этом деле у него было мало. Его энтузиазм до 1780 г. сдерживался Марией-Терезией, которая после смерти мужа и собственной болезни в 1787 г. (она болела оспой и едва не умерла) охладела к реформам. Без формального согласия императрицы-соправительницы Иосиф II ничего не мог сделать, и споры между ними перерастали в острые конфликты. Тем не менее Иосиф оставался послушным сыном. Их разногласия удавалось примирять не только благодаря родственной близости, но и с помощью миротворческих, иначе не скажешь, усилий канцлера (с 1753), опытнейшего политика князя Венцеля Антона фон Кауница, рационалиста и сторонника реформ, тщеславного, но осторожного и неподкупного, к тому же достаточно последовательного в своих политических пристрастиях. Кауниц в общем-то во многом соглашался с Иосифом II, но не торопился с проведением в жизнь реформ императора. Он прекрасно видел возможные трудности в их осуществлении и старался предостеречь Иосифа II от опрометчивых шагов.

В 1781 г. Иосиф II отменил крепостное право сначала в австрийских и чешских землях, а в 1785 г. в Венгрии. Дело было не только в осуществлении идей физиократов, т. е. в улучшении социального статуса крестьянства, что позволило бы увеличить производительность сельскохозяйственного труда, но и в чисто фискальных соображениях — в увеличении числа налогоплательщиков. В 1784 г. была проведена перепись населения для того, чтобы получить более полную информацию об имуществе подданных. Но, скажем, венгерское дворянство проявило большое недовольство, поскольку в Венгрии неприкосновенность дворянского жилища гарантировалась особой статьей закона, и существовал налоговый иммунитет для дворян в стране, где каждый двенадцатый житель принадлежал к дворянскому сословию. Отмена крепостного права также задевала сословные привилегии венгерского дворянства, в результате чего в Венгрии оппозиция реформам просвещенного абсолютизма приняла в известной мере форму национального движения. Масла в огонь подлило введение немецкого языка как обязательного в делопроизводстве и обучении.

Иосиф II в общем-то понимал, что проводимые им революционные реформы встретят широкое сопротивление, и поэтому решил с помощью отмены цензуры сформировать благоприятное для себя общественное мнение. Однако либерализация цензуры способствовала появлению огромного количества брошюр и листовок оппозиционного содержания, с другой стороны, стала широко распространяться грамотность и резко возросла культура чтения. Иосифу II так и не удалось с помощью введения тайной цензуры выправить положение дел, т. е. создать все же благоприятное общественное мнение для проведения реформ и одновременно подавить их критику в печати.

В итоге реформы в духе просвещенного абсолютизма способствовали появлению тайной полиции, подчиненной графу Пергену, и Иосифа II стали объявлять творцом полицейского режима и полицейского государства. Оппозицию возглавила аристократия. Бюргерство, в котором были еще живы традиции самоуправления, боялось наступления на цеховые привилегии. Крестьяне, получившие свободу, но, как это часто бывает, невежественные и плохо информированные, больше доверяли своим помещикам, распространявшим всякие небылицы о планах Иосифа II, нежели официальной пропаганде, которая, в общем-то, до них доходила редко. Либералы были настроены против полицейского режима, а реакционеры — против реформ. Двойственность самого существа проводимых Иосифом II реформ, направленных на демократизацию общества, но при этом сохранявших авторитарный монархический режим, создавала множество проблем. Император пытался опереться на чиновничество, обеспечив его постоянным жалованьем и пенсиями, но оно оказалось неготовым поддержать своего благодетеля. Высший чиновный слой был близок к аристократии, средние и низшие звенья этой касты были напуганы и не уверены в себе. Армию ослабили бесконечные войны против турок. В итоге началось восстание в Южных Нидерландах, т. е. в Бельгии, где реформы Иосифа II задели интересы практически всех слоев населения — города дали деньги дворянству для найма солдат, чиновники разбежались или вышли в отставку. Оппозиция усилила в самой Австрии нажим на правительство, в результате чего ближайшие соратники Иосифа II Кауниц и Перген поставили перед ним вопрос о необходимости отмены реформ.