коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

В Советской Литве безземельные крестьяне имели право получить до 10 га земли, а малоземельные — дополнительный участок, но чтобы общая площадь не превышала 10 га. В пригородных зонах норма могла быть уменьшена наполовину. Участок земли в 2—3 га могли получить также беднейшие сельские ремесленники и кустари 405 405 «Литва за полвека новой эпохи». Вильнюс, изд-во «Минтис», 1967, стр. 88. . Аналогичный порядок устанавливался в Советской Латвии и Советской Эстонии 406 406 «История Латвийской ССР», т. III. Рига, Изд-во АН Латв. ССР, 1958, стр. 503; Э. И. Брандт. Создание экономического базиса социализма в Эстонской ССР, стр. 58. . Вместе с распределением земли распределялся скот и сельскохозяйственный инвентарь.

В итоге аграрных преобразований в Прибалтийских республиках было вновь создано 101,5 тыс. хозяйств, главным образом путем наделения землей батраков; 96,9 тыс. крестьянским хозяйствам был увеличен размер земельного надела 407 407 «Социалистическое народное хозяйство СССР за 1933—1940 гг.», стр. 359. . Бедняцким и середняцким хозяйствам предоставлялись долгосрочные кредиты, оказывалась помощь семенами, строительными материалами и т.п. Так, для выдачи ссуд новоселам на строительство жилья и построек, приобретение скота, сельскохозяйственного инвентаря, семян, удобрений правительство Советской Литвы выделило около 2 млн. руб. Им была также оказана помощь в приобретении скота, в получении строительных материалов. Продажа леса осуществлялась со скидкой в 80% от уровня государственных цен. На 30—40% снижались цены на минеральные удобрения. Новоселы освобождались в 1941 г. от обязательных поставок и сельскохозяйственного налога 408 408 Ю. Палецкис. Советская Литва. М., Госполитиздат, 1949, стр. 73. . Льготные кредиты для приобретения сельскохозяйственных удобрений, рабочего и продуктивного скота предоставлялись трудящемуся крестьянству в Советской Латвии и Советской Эстонии; здесь также на льготных началах отпускались крестьянам строительные материалы и минеральные удобрения.

В то же время всех этих преимуществ было лишено кулачество. Норма обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов (в расчете на 1 га) для кулацких хозяйств была в несколько раз выше в сравнении с трудящимся крестьянством, выше была и прогрессия в сельскохозяйственном налоге. Кулаков обязывали улучшать условия труда и быта наемных сельскохозяйственных рабочих, повышать оплату их труда.

Установление Советской власти и проведение революционных аграрных преобразований создали условия для социалистического переустройства сельскохозяйственного производства. Во всех Прибалтийских республиках была реорганизована сельскохозяйственная кооперация, создавалась новая сеть сельскохозяйственных, молочных, кредитных товариществ, а также товариществ по совместной обработке земли. На базе некоторых конфискованных хозяйств были созданы совхозы.

Для оказания помощи бедняцким и середняцким хозяйствам и постепенного приобщения их к коллективному производству государство стало организовывать машинно-тракторные станции и машинно-конные прокатные пункты. К началу 1941 г. в Прибалтийских республиках уже имелось 117 МТС и 1937 МКПП с полным комплектом необходимого сельскохозяйственного инвентаря 409 409 «Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933—1940 гг.», стр. 360. . Они оказывали эффективную помощь трудящемуся крестьянству в обработке земли, помогали своевременно провести сев тем хозяйствам, которые не успели еще приобрести лошадей и необходимый сельскохозяйственный инвентарь.

Среди крестьянства стало зарождаться движение за коллективизацию сельского хозяйства, чему в значительной мере способствовало также широкое развитие в Прибалтике кооперации как сельскохозяйственной, так и потребительской. В Литве, например, весной 1941 г. появились первые 16 колхозов. Возникли колхозы и в других республиках. Однако в деле коллективизации существовали серьезные трудности. Значительным препятствием для строительства колхозов явилась хуторская система ведения крестьянского хозяйства.

Аграрные преобразования и помощь Советской власти привели к улучшению материального положения трудового крестьянства в новых республиках и районах. Оно не только получило землю, но и смогло ее в короткие сроки освоить. Значительно сократилось число хозяйств без скота, особенно число бескоровных хозяйств. Как и рабочие и служащие, крестьяне стали пользоваться бесплатным медицинским обслуживанием.

Большое внимание было уделено повышению культурного уровня крестьянства. На селе, как и в городе, было введено бесплатное и обязательное обучение детей. Повсеместно развернулась работа по ликвидации неграмотности. За короткий период здесь появился ряд новых сельскохозяйственных высших и средних специальных учебных заведений, заметно возросло число обучающихся в них.

Проведенные в новых советских республиках и районах аграрные преобразования, несмотря на некоторые региональные различия, носили и революционно-демократический и социалистический характер, стали важной подготовительной ступенью на пути постепенного перехода крестьянства к социализму. По сравнению с периодом 20—30-х годов, когда в СССР подготовлялась и осуществлялась массовая коллективизация крестьянства, в новых советских районах имелись более благоприятные условия для социалистического преобразования сельского хозяйства. Они могли использовать богатейший опыт коллективизации других районов СССР, быстро осуществить техническое перевооружение сельского хозяйства, получить помощь кадрами, кредитами и т.п. Вероломное нападение фашистской Германии на Советский Союз временно прервало процесс социалистического преобразования сельского хозяйства в воссоединенных районах.

Третьим пятилетним планом развития народного хозяйства СССР предусматривался рост розничного товарооборота (1942 г. по сравнению с 1937 г.) на 63% при увеличении оборота предприятий общественного питания в 2 раза. В основе такого значительного роста продажи товаров населению лежали намечавшееся расширение производства предметов потребления на 72%, сельскохозяйственного производства — на 52% и соответствующее увеличение денежных доходов населения — фонда заработной платы на 67%, значительный прирост доходов колхозников 410 410 «КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 342, 349, 362—363. . Выполнение заданий пятилетнего плана должно было обеспечить значительный подъем материального благосостояния и культурного уровня советского народа.

Однако в условиях обострившейся международной обстановки, в связи с развязанной фашистскими агрессорами второй мировой войной и создавшейся непосредственной угрозой для Советского Союза необходимо было всемерно укреплять обороноспособность страны, отвлекая для этого материальные ресурсы и кадры из отраслей гражданского производства. Это не могло не отразиться на изменении пропорций в развитии отдельных отраслей промышленности, в особенности на изменении соотношений I и II подразделений промышленности и соответственно на пропорциях в распределении предметов потребления между рыночными товарными фондами, направлявшимися для продажи населению, и внерыночными назначениями — на обеспечение армии и ее оснащение, создание резервов и на производственные нужды.