коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Сведение бюджета без дефицита в условиях тяжелейшей войны — пример, которого не знала история финансов; сбалансированности бюджета не могла добиться ни одна капиталистическая страна. В этом также проявились преимущества социалистического строя, позволившие Советскому государству научно обоснованно проводить экономическую политику и направлять ее на дальнейший рост масштабов и темпов расширенного социалистического воспроизводства.

Советское государство уже в ходе войны начало восстанавливать хозяйство в освобожденных от фашистов районах. Гитлеровские захватчики нанесли огромный ущерб народному хозяйству СССР. В освобожденных от оккупации районах быстро возрождались разрушенные города и села, восстанавливались промышленность, транспорт, сельское хозяйство и культурные учреждения, для населения, избавленного от фашистского рабства, создавались нормальные условия жизни.

Восстановление хозяйства освобожденных районов — результат героических усилий всего советского народа. Во всенародной помощи в восстановлении хозяйства республик и районов, освобожденных от фашистской оккупации, проявилось братское сотрудничество народов СССР. Эта гигантская по масштабам и сложности работа развернулась в то время, когда на фронтах еще продолжались ожесточенные сражения. Вся страна оказывала помощь пострадавшим городам и селам. Туда направлялось оборудование, строительные материалы. За 1943—1944 военные годы на восстановление народного хозяйства этих районов было ассигновано около 16 млрд. руб. В 1944 г. капитальные вложения на эти цели превышали затраты 1943 г. в 3,5 раза. Если в 1943 г. освобожденные районы производили на 2,7 млрд. руб. промышленной продукции (в неизменных ценах), то в 1944 г. —на 8,3 млрд. руб., т.е. в 3 с лишним раза больше 571 571 «История второй мировой войны 1939—1945», т. 8, стр. 368; «Экономические науки», 1975, № 4, стр. 17. . К концу 1945 г. здесь были полностью или частично восстановлены и введены в действие тысячи промышленных предприятий, промышленное производство было восстановлено примерно на 1/ 3от уровня 1940 г. В ходе войны было вновь введено в строй 50 тыс. км главных железнодорожных линий, 2500 станций и разъездов, 16 тыс. мостов.

Возрождалось и сельское хозяйство. За годы войны в освобожденных районах было возрождено более 1800 совхозов, 3 тыс. МТС, 85 тыс. колхозов. Производство валовой продукции сельского хозяйства здесь в 1945 г. достигало 51% от уровня 1940 г. 572 572 «Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 127. Только в течение 1943 г. в колхозы пострадавших районов было реэвакуировано 630,8 тыс. голов скота, в том числе 209,5 тыс. голов крупного рогатого скота. В целях восстановления животноводства государство закупило в восточных областях и передало колхозам освобожденных районов 250,6 тыс. голов скота, законтрактовало 886,8 тыс. телят и ягнят для комплектования колхозных животноводческих ферм 573 573 «Известия», 5 февраля 1944 г. .

С освобождением временно оккупированной советской территории стали пополняться ресурсы сельского хозяйства. Уже в 1944 г. Советская страна получила на 1,1 млрд. пуд. хлеба больше, чем в 1943 г. К началу 1945 г. поголовье крупного рогатого скота возросло на 15,8 млн. голов, овец и коз — на 8,4 млн., свиней — на 2,8 млн. голов 574 574 С. П. Трапезников. Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 518. .

В освобожденных районах было построено около 6 тыс. больниц и более 70 тыс. школ, в городах построено и восстановлено 17,9 млн. м² общей площади жилых домов, а в сельской местности — 1,4 млн. домов 575 575 «Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 127. .

Народнохозяйственные планы наряду с развертыванием военного производства устанавливали сроки и очередность восстановления отраслей народного хозяйства в освобожденных районах, направляли оборудование, материалы, сырье, рабочую силу и финансовые средства восстанавливаемым предприятиям, в первую очередь предприятиям военной и тяжелой промышленности, а также железнодорожному транспорту. Увеличивающиеся промышленные и сельскохозяйственные ресурсы освобожденных районов стали важным фактором усиления военной экономики СССР.

Начиная с августа 1943 г., как уже отмечалось, в Госплане СССР велась систематическая работа по составлению перспективных планов восстановления и развития хозяйства пострадавших районов. В 1944 г. были разработаны перспективные планы восстановления и развития черной и цветной металлургии, угольной и нефтяной промышленности, электроэнергетики и т.д. на ряд лет. Впоследствии эти работы слились с подготовкой проекта пятилетнего плана восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг.

Государственный Комитет Обороны 1 октября 1944 г. признал необходимым в ближайшие два-три года уделить особое внимание быстрейшему восстановлению и развитию угольной и нефтяной промышленности, черной и цветной металлургии и электростанций, являющихся основой для восстановления и подъема всего народного хозяйства 576 576 «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 219—220. .

Основными хозяйственно-политическими задачами народнохозяйственного плана на 1945 г. были: полное обеспечение потребности Красной Армии в боевой технике, вещевом имуществе и продовольствии; форсирование восстановления и развития народного хозяйства и в первую очередь тяжелой индустрии и железнодорожного транспорта; значительное улучшение материальных и культурных условий жизни трудящихся 577 577 Там же, стр. 229—231. .

Намечались существенные изменения пропорций промышленного производства. В 1943 г. гражданская продукция составляла 41,7% валовой продукции промышленности, в 1944 г. — 48,7, в 1945 г. по плану предполагалось довести удельный вес гражданской продукции да 51,3%. В машиностроении выпуск гражданской продукции увеличился за год на 56,7%. В освобожденных районах намечалось удвоить выпуск валовой продукции промышленности. В сельском хозяйстве главной задачей выдвигалось восстановление посевных площадей, повышение урожайности и увеличение товарной продукции.

Во второй половине 1945 г. материальные ресурсы Советского государства все более переключались на удовлетворение мирных потребностей общества, военные предприятия переходили на выпуск продукции народного потребления. Валовая продукция сельского хозяйства достигла 60% довоенной, грузооборот всех видов транспорта — 77%, общий объем капитальных вложений составил 89% от уровня 1940 г.

Построение социализма в нашей стране, создание мощной социалистической экономики неизмеримо укрепили оборонную мощь СССР. Уже XVII съезд Коммунистической партии (1934 г.) подчеркнул, что «социалистическая система организации хозяйства, наши блестящие успехи в области промышленности и коллективизации деревни дают исключительные, невиданные ни в какой другой общественной формации резервы для защиты нашей родины» 578 578 «XVII съезд Всесоюзной Коммунистической партии (б)». Стенографический отчет. Партиздат, 1934, стр. 584. .