коллектив авторов - Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны

Война потребовала изыскания не только дополнительных источников рабочей силы, но и наиболее эффективных форм привлечения ее к труду. В первые месяцы войны широкое распространение получило движение советских патриотов — женщин-домохозяек, учащихся, студентов, пенсионеров — за переход на производство для замены рабочих, ушедших на фронт. Уже во второй половине 1941 г. в работу включились 500 тыс. домохозяек и 360 тыс. учащихся 8—10 классов 585 585 «История второй мировой войны 1939—1945», т. 4. М., Воениздат, 1975, стр. 144. , что позволило частично ликвидировать возникшую в начале войны диспропорцию между производственными мощностями промышленности и наличной рабочей силой. Была проведена большая организаторская работа по выявлению и использованию дополнительных трудовых ресурсов для замены тех, кто сражался в рядах Красной Армии. В условиях резкого сокращения людских ресурсов и растущих потребностей промышленности в рабочей силе и в соответствии с общей обстановкой в стране партией и государством была принята вынужденная, но необходимая форма привлечения к труду — мобилизация трудоспособного населения, не занятого в общественном производстве. 13 февраля 1942 г. был издан указ Президиума Верховного Совета СССР «О мобилизации на период военного времени трудоспособного городского населения для работы на производстве и строительстве» 586 586 «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3. Политиздат, 1968, стр. 64. . Мобилизации подлежали мужчины от 16 до 55 лет и женщины от 16 до 45 лет из числа не работающих в государственных учреждениях и на предприятиях. Несколько позже действие указа от 13 февраля 1942 г. было распространено на сельское население.

Для осуществления мобилизации рабочей силы и правильного распределения ее по отраслям народного хозяйства и районам страны по решению Политбюро ЦК ВКП(б) в июне 1941 г. при Совнаркоме СССР был создан Комитет по распределению рабочей силы (позднее — Комитет по учету и распределению рабочей силы) 587 587 «Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 1. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 22. . С 1942 г. по июль 1945 г. Комитетом и его органами на местах было привлечено на постоянную работу в промышленность, строительство и на транспорт 3010,4 тыс. человек городского и сельского населения, в учебные заведения трудовых резервов было направлено 2121,4 тыс. подростков. Трудовые ресурсы прежде всего направлялись в ведущие отрасли тяжелой промышленности и на оборонные предприятия: свыше 570 тыс. человек получили топливная и энергетическая промышленность, 411 тыс. человек — черная и цветная металлургия, 487 тыс. человек — военная индустрия и т.д. 588 588 А. В. Митрофанова. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной войны. М., изд-во «Наука», 1971, стр. 432—433; С. Л. Сенявский, В. Б. Тельпуховский. Рабочий класс СССР (1938—1965 гг.). М., изд-во «Мысль», 1971, стр. 176—177. Мобилизация трудоспособного населения явилась необходимой мерой в условиях войны. Это позволило Советскому государству максимально и наиболее эффективно использовать трудовые ресурсы страны, обеспечить нужными кадрами все наиболее важные участки производства, что во многом определило благоприятные перспективы развития военной экономики.

Успешное проведение мобилизации новых трудовых ресурсов в СССР показало преимущества советского общественного и государственного строя, плановой социалистической экономики, свободного труда, патриотического подъема советского народа. Советские люди понимали всю важность труда для фронта и восприняли мобилизацию с полным пониманием ее жизненной необходимости, как свое кровное дело. В этом проявились духовная мощь и морально-политическое единство нашего народа, его непреклонная воля к борьбе до полной победы над врагом.

На фронт была призвана значительная часть мужского населений и в народное хозяйство была вовлечена огромная масса женщин. Женщины и в довоенные годы активно участвовали в хозяйственном строительстве. Но война потребовала их максимального включения в процесс материального производства. ЦК партии и местные партийные организации развернули организаторскую и массово-политическую работу по вовлечению в активную трудовую жизнь советских женщин. «Ни одной женщины ни в городе, ни в деревне не должно быть вне общественно полезного труда, — указывалось в постановлении ЦК ВКП(б) «О международном коммунистическом женском дне 8 марта», принятом в 1942 г. — …Партийные организации должны постоянно помнить, что в условиях Отечественной войны против немецко-фашистских оккупантов от работы миллионов советских женщин во многом зависят наши успехи» 589 589 «Правда», 7 марта 1942 г. .

В результате массового вовлечения женщин их удельный вес среди рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличился с 38,4% в 1940 г. до 57,4% в 1944 г., в том числе в промышленности соответственно с 41 до 52,9% 590 590 «Профсоюзы СССР». Документы и материалы, т. 3. М., Профиздат, 1963, стр. 253. . Значительно поднялось применение женского труда в угольной промышленности. На 1 марта 1942 г. работало на шахтах 26,8% женщин, а на 1 января 1943 г. — 35,5%. Многие женщины овладевали сложными горняцкими профессиями. По шести предприятиям нефтяной промышленности восточных районов на 1 января 1941 г. женщины составляли 28,9% всех рабочих, а на 1 января 1943 г. — 48,5%. Аналогичное положение сложилось и на заводах черной металлургии. По заводам Главуралмета в начале 1942 г. женщин было 39,6%, а к концу года — 44% от общего числа рабочих 591 591 Там же, стр. 283—284. . Возросло число работниц в отраслях легкой и пищевой промышленности, где удельный вес женского труда был высоким и до войны. На 15 декабря 1942 г. в легкой индустрии удельный вес женщин составлял 81% вместо 60% на 15 мая 1941 г. 592 592 Там же, стр. 286. Массовый приход женщин в производство стал возможным благодаря значительному расширению сети детских садов, яслей и других бытовых учреждений. Численность детей в детских садах увеличилась с 683 тыс. в 1941 г. до 1210 тыс, в 1944 г., а в детских яслях — с 509 тыс. до 645 тыс. 593 593 Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1947, стр. 112.

Значительно выросло число женщин и среди квалифицированных рабочих. Так, среди машинистов паровых машин удельный вес женщин увеличился с 6% в начале 1941 г. до 33% в конце 1942 г., машинистов компрессоров соответственно — с 27 до 44, токарей по металлу — с 16 до 33, сварщиков — с 17 до 31, слесарей — с 3,9 до 12, кузнецов и штамповщиков — с 11 до 50, электромонтеров с 32 до 50, шоферов — с 3,5 до 19% 594 594 Н. Вознесенский. Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1947, стр. 111. . Самоотверженным трудом во всех областях народного хозяйства женщины внесли огромный вклад в дело борьбы советского народа против немецко-фашистских захватчиков. «Если бы удалось найти такие весы, — говорил Л. И. Брежнев на торжественном собрании, посвященном 20-летию победы советского народа в Великой Отечественной войне, — чтобы на одну их чашу можно было положить военный подвиг наших солдат, а на другую — трудовой подвиг советских женщин, то чаши этих весов, наверное, стояли бы вровень, как стояли, не дрогнув, под военной грозой в одном строю с мужьями и сыновьями героические советские женщины» 595 595 Л. И. Брежнев. Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 1. Политиздат, 1970, стр. 136. .