К. Воложанин - История Сибири: Хрестоматия

Малая эффективность ссыльнопоселенческой колонизации, связанные с ней огромные людские потери, рост социального напряжения в государственной деревне Европейской России приводили к попыткам отойти от привычных мер внеэкономического принуждения в заселении Сибири. В 1822 г. появляется указ «О дозволении казенным крестьянам переселяться на земли сибирских губерний», однако его воплощение в жизнь оказалось связано с тянувшимися годами бюрократическими процедурами оформления выезда и «натурализации» на новом месте, отсутствием свободы выбора места поселения и действенной помощи в длинном переезде, подчас приводившем к полному разорению.

Естественный прирост населения в Сибири был значительно выше общероссийского: в целом сибирское русское население с 1710 по 1795 г. выросло в 2,7 раза. Ведущую роль в заселении края в XVIII в. играли уже местные жители, а не внешний приток из-за Урала. Во внутрисибирских миграциях выделяются межрайонные (самые трудные и далекие), внутрирайонные (освоение периферии, чаще всего южной, ранних районов колонизации) и внутриведомственные (перемещения на небольшие расстояния внутри уездов, слобод, волостей). Наиболее интенсивным был последний вид миграций. Именно он привел к появлению большинства населенных пунктов, развитию хозяйства районов и уплотнению их населения. В целом же внутрирайонные и внутриведомственные миграции были наиболее выгодными для крестьян, позволяя переселяться практически без хозяйственных потерь.

Сельское хозяйство Сибири продолжало оставаться экстенсивным; весь XVIII в. территория аграрно-экономических районов увеличивалась. Граница земледелия сдвинулась на сотни километров к югу, уходя местами южнее 55° с. ш. Хлебопашество «ясачных», внедрение картофелеводства отодвинули и северную границу, которая была устойчивой у 59–62° с. ш., но у 64°, несмотря на усилия местной администрации, она не утвердилась; нарымская, туруханская, охотская и якутская пашни здесь много раз запустевали. В целом, в конце 1840-х гг. вся распаханная площадь с залежными землями занимала более 4551 тыс. десятин (8874, 45 тыс. га), не считая лугов и сенокосов. В Западной и Средней Сибири наряду с перелогом утверждалась паровая система земледелия – трехполье, а в Восточной Сибири – двухполье. Усовершенствуется основное орудие земледельцев – соха, которая теперь уже не только рыхлит, но и отваливает пласт почвы в сторону с помощью отвала. Первое применение плуга в Сибири отмечено у русских староверов, насильственно переселенных в Забайкалье (вторая половина XVIII в.). Однако до середины XIX в. пахали в основном все же старыми сохами с одним или двумя сошниками. Для уборки сена использовали традиционную косу-горбушу, в XIX в. появляется коса-литовка. В XVIII в. стали преобладать яровые рожь, пшеница и овес.

Успехи земледелия (производительность труда в земледелии выросла более чем вдвое) привели к постепенному отмиранию принудительного казенного хлебопашества. Развивалось и скотоводство, в особенности на южных землях, где были лучшие пастбища и сенокосы; развитие промышленности и транспортной сети заметно увеличило спрос на продукты скотоводства и гужевой транспорт. Местные породы скота отличались неприхотливостью; коровы давали молока немного, но оно было жирным; грубошерстные, но крупные, упитанные овцы хорошо переносили нехватку корма и холода. Очень велик был стойловый период содержания скота: в средней полосе Сибири он достигал пяти – шести месяцев.

Русские крестьяне на севере Сибири приобщились к оленеводству и даже собаководству, на Алтае разводили маралов (особый вид оленей), рога которых (панты) служили ценным лекарственным сырьем. Несмотря на истощение угодий, актуальным оставался пушной промысел, интенсивным было рыболовство, товарность которого быстро росла. Продолжало развиваться мельничное дело, крестьянская переработка льна и конопли для домашнего ткачества, а также животноводческого сырья.

(Покровский Н. Н. Земледельческая колонизация востока России. URL: http://www. zaimka.ru)

Миграции крестьян в Сибирь и в ее пределах в XIX в. обусловливались, с одной стороны, все большим проникновением капиталистических отношений в сельское хозяйство, а с другой – правительственной политикой. Необходимым условием переселенческого движения в регион было наличие за Уралом свободного фонда земли, пригодной для сельского хозяйства.

Указ 1822 г. «О дозволении крестьян переселяться на земли сибирских губерний» разрешал переселяться сюда без помощи со стороны властей малоземельным государственным крестьянам из Европейской России. Данное обстоятельство зачастую приводило к печальным последствиям. Правом свободного переселения в полной мере воспользовались лишь сибирские государственные крестьяне. Так, в первой половине XIX в. широкий размах приобрело миграционное движение из Тобольской губернии в восточную часть региона.

Продолжалась, но в очень ограниченных размерах, вольнонародная колонизация. Например, служебное расследование, предпринятое в 1821–1829 гг., в западной части Томской губернии выявило 1102 самовольных переселенца в основном из Тобольской, Вологодской и Пермской губерний.

В рамках реформы управления по инициативе П. Д. Киселева был принят закон от 8 апреля 1843 г., регламентировавший переселение государственных крестьян в Сибирь. Он предусматривал отведение в местах водворения земельных наделов по 15 десятин на ревизскую душу, предоставление пособий и льгот (безвозвратное денежное пособие в размере 20 руб., а в безлесной местности – 35 руб., полное освобождение от уплаты податей на четыре года и половину в последующие четыре года), а также освобождение от рекрутской повинности на три очередных призыва. Всего за 11 лет (1845–1855 гг.) законом воспользовалось 90,6 тыс. крестьян, в основном из губерний Нечерноземья.

Аграрное освоение региона искусственно сдерживалось государством. Было запрещено свободное переселение на земли Алтайского горного округа, являвшегося собственностью Кабинета его императорского величества. В 1858 г. под пашней находилось 5,8 у / из 42 млн десятин его земельного фонда. Попытки использовать для заселения региона ссыльнопоселенцев оказались малоэффективными. В 1841 г. из 7435 ссыльных, этапированных в Сибирь, только 194 сумели обзавестись хозяйством в первый год. Всего же с момента похода дружины Ермака (конец XVI в.) и до отмены крепостного права (1861 г.) сюда переселилось свыше 1,5 млн чел., из них более 90 % составляли крестьяне.

Переселенческая политика властей в пореформенный (после 1861 г.) период отличалась противоречивостью и непоследовательностью. В 1866 г. в связи с передачей государственных крестьян в ведение общекрестьянских учреждений переселенцы лишились существовавших ранее пособий и льгот. Лишь в 1881 г. с принятием «Временных правил для переселения крестьян» был сделан первый шаг в организации массовых миграций – у переправы через Волгу «в виде опыта» открылась особая переселенческая контора. Приостановить переселенческий процесс попытался министр внутренних дел И. Н. Дурново, из дав распоряжение от 6 марта 1892 г., но этот замысел провалился. В связи с началом строительства Сибирской железной дороги было официально разрешено.