Галина Смирнова - Опыт ливийской революции

Развитие ливийской экономики

до начала добычи нефти

Новейшая история Ливии до 1969 г. - это история героической

борьбы ее народа за независимость. С I9II г., т.е. с начала

Тршголитанской войны, и до 1932 г., когда Италии наконец уда¬

лось превратить Ливию в свою колонию, ливийцы сражались за сво¬

боду. В 1943 г. из страны были изгнаны итальянские колонизаторы

и немецкие захватчики. Но лишь 24 декабря 1951 г. Ливия была

провозглашена независимым государством.

Длительное господство колонизаторов самым пагубным образом

сказалось на экономическом развитии Ливии. Накануне независи¬

мости Ливия представляла собой одну из беднейших стран на зем¬

ном шаре. В начале 50-х годов национальный доход на душу насе¬

ления составляя всего 15 лив.ф. О состоянии народного хозяйства

Ливии Б.Хиггинс писал: “Мы вынуждены построить абстрактную мо¬

дель экономики для страны, где большинство населения живет на

уровне поддержания существования, нет энергетических и минераль

ных ресурсов, возможности расширения сельскохозяйственного про¬

изводства крайне ограниченны, основной капитал равен нулю, от¬

сутствуют квалифицированные кадры и развитый местный предприни¬

мательский капитал”

Страна была искусственно разделена на три части, мало свя¬

занные между собой в экономшеском отношении. В экономнее

страны причудливо переплетались различные уклады: от зарождаю¬

щегося капиталистического до остатков натурально-патриархально¬

го . Во внутренних районах Ливии господствовали общинно-родовые

отношения.

Некоторые западные исследователи отмечают, что при италь¬

янцах в стране наблюдалось оживление экономической деятельнос¬

ти. Так, по данным Р.Фарлея, с I9II по 1943 г. итальянская

6

администрация истратила на экономические нужды более 50 млн.

лив.ф., причем большая чаоть этих ассигнований приходилась на

освоение земель и развитие сельскохозяйственного производства

в интересах итальянских колонистов Впрочем, тот же автор от¬

мечал, что этих средств было совершенно недостаточно для раз¬

вития крайне отсталой экономики страны.

В отчете миссии Международного банка реконструкции и раз¬

вития (МБРР), написанном в 1959 г., говорилось: “Итальянская

администрация оставила Ливии здания, дороги, порты и другие го¬

сударственные сооружения. В этот период проводились также ин¬

тенсивные исследовательские работы в области сельского хозяй¬

ства, изучения минеральных ресурсов” В то же время “ливий¬

цы дорого заплатили за эти достижения итальянцев. Исчезли са¬

мые пригодные для сельскохозяйственного производства земли, большое количество скота было потерян®*# во время сражений, осо¬

бенно в провинции Киренаика, а традиционные отрасли промышяен-

ности пострадали от конкуренции со стороны итальянских това-

ров” 4.

Многие фабрики, здания, сооружения, созданные итальянцами, были серьезно повреждены во время второй мировой войны. Уровень

жизни подавлящего большинства ливийцев был чрезвычайно низким.

Население, которое к моменту предоставления независимости на¬

считывало 1,5 млн.человек, на 9С$ было неграмотно. В стране

было очень мало средних школ, отсутствовали высшие учебные за¬

ведения.

С 1950 по 1959 г., т.е. за восемь лет независимого разви¬

тия, национальный доход возрос с 15 млн. до 56 млн.лив.ф., т.е. почти в 4 раза. Однако этот рост происходил в основном за

счет “чувдых ливийскому народу сил”, т.е. таких факторов, как

разведка иностранными компаниями нефтяных месторождений, увели¬

чение расходов находившихся на территории Ливии иностранных

войск, а также расширение отраслей экономики, обслуживавших

иностранный персонал и иностранные войска, т.е. жилищного

строительства, оптовой торговли, сферы услуг. Таким образом, увеличение национального дохода не было результатом развития

отраслей материального производства и повышения производитель¬

ности труда.

Структура национального дохода Ливии в 1959 г. характери¬

зовалась следующими данными (%)

1-4 449

7

Сельское хозяйство 24,5

Разведка нефти 7,7

Обрабатывающая промышленность 11,4

Строительство 3,5

Электроснабжение I,5

Транспорт и связь 7,3

Торговля 14,3

Финанс» 2,5

Домовладения 8,9

Государственные учреждения, оборона 13,7

Прочие услуги 4,7

Всего 100,0

Эти цифры свидетельствуют о том, что на промышленность и

строительство в 1959 г. приходилось лишь 14,95? национального

дохода. Главная отрасль экономики - сельское хозяйство - нахо¬

дилось в застойном состоянии. В ней было занято 705? самодея¬

тельного населения, однако вклад в национальный доход состав¬

лял всего 24,55?.

Согласно переписи 1954 г. 185? населения вело полукочевой и

85? - кочевой образ жизни ®. Основным видом деятельности оседло¬

го населения было земледелие, главную роль в котором играло

зерновое хозяйство, кочевые и полукочевые племена занимались

скотоводством. Для земледелия использовались лишь 1,15? терри¬

тории страны, о чем свидетельствуют следующие данные 7: Площадь,

Процент ко всей

тыс.кв.км

территории страны

Города

0,5

0,03

Пахотные земли

и фруктовые сады

18,0

1,10

Луга и пастбища

70,0

4,00

Леса и кустарники

5,0

0,30

Пустыни

1666,0

94,57

Но и эти весьма ограниченные площади использовались неэф¬

фективно. На это, в частности, указала миссия ООН, проводившая

в 1959 г. обследование экономики Ливии. Tax, большие простран¬

ства пригодных для земледелия земель в результате бесконтроль¬

ного выпаса скота пришли в негодность и были заброшены. На

орошаемых землях иногда возделывались пшеница и ячмень, в то

8

время как на них можно было получать, например, более высокие

урожаи ранних овощей и фруктов.

В колониальный период самые плодородные вемли были захваче¬

ны итальянскими колонистами. В Ливию переселилось 110 тыс.

итальянцев, большинство которых было занято в сельском хозяйст¬

ве ®. У местного населения было конфисковано 800 тыс. га зем¬

ли При этом крестьяне-общинники оттеснялись в засушливые

районы на малоплодородные земли. Концентрация земель в руках

итальянских колонистов приводила к обезземеливанию и разорению

ливийских крестьян.

Итальянцы создали хозяйства капиталистического типа (хозяй¬

ства европейских колонистов в странах Северной Африки с самого

начала создавались как крупные капиталистические фермы), спе¬

циализировавшиеся обычно на производстве масличных (в том числе

оливок и арахиса), цитрусовых, винограда, миндаля, ранних ово¬