Галина Смирнова - Опыт ливийской революции

в капиталистические хозяйства.

Согласно информации Секретариата сельскохозяйственного ос¬

воения и мелиорации земель около 85$ сельскохозяйственной про¬

дукции производится в частном секторе. В сельском хозяйстве, 78

Bonpei2 полoxeншш “третьей всемирной теории” о повсеместной

ликвидации эксплуатации человека человеком, сохраняются круп¬

ные частнокапиталистические ферш с применением наемного тру¬

да, правда, не ливийского, а иностранного.

После проведения второго этапа революционных преобразова¬

ний усилилось скрытое противодействие основной массы ливийских

предпринимателей и владельцев недвижимости, лишившихся своих

доходов, а такие части служащих госаппарата мероприятиям режи¬

ма по’ развитию национальной экономики. Некоторые иэ них стре¬

мились перевести свои накопления за границу. В связи с этим ре¬

волюционное руководство заморозило крупные банковские вклады

частных лиц. В I980-1981 гг. для предотвращения чрезмерного на¬

копления бумажных денег и пресечения утечки капиталов за границу

в стране была проведена денежная реформа, в ходе которой старые

денежные знаки, бывшие в обращении, были обменены на новые. По

данным гаэеты “Аз-Захф аль-Ахдар”, в октябре 1980 г. у ливий¬

ских граждан находилось около I млрд.лив.дин. 74. Из сданных

денег владельцам возвращалась только небольшая часть (до

1000 лив .дин. на человека); на остальную часть суюш были выда¬

ны квитанции. С начала 1981 г. владельцам разрешалось брать

ежемесячно не более чем по 500 лив.дин. из сданной на обмен

суммы денег. В конце 1980 г. были также пересмотрены правила

выдачи денег владельцам текущих счетов. Отныне владелец мог

снимать с текущего счета не более I тыс.лив.дин. в месяц. Та¬

ким образом, текущие счета были частично заморожены. В резуль¬

тате денежной реформы и частичного замораживания текущих счетов

из оборота было изъято почти 0,5 млрд.лив.дин. На конец 1980 г.

количество бумажных денег в обращении уменьшилось с 1,12 млрд.

до 0,71 млрд.лив.дин.

Одновременно с денежной реформой в прессе была развернута

широкая агитационная кампания со ссылками на ислам и Коран, призывающая изъятые с помощью денежной реформы средства исполь¬

зовать на цели социально-экономического развития, а также для

сдерживания инфляционного процесса.

В апреле 1979 г. ВПК принял закон из 40 статей, угрожающий

смертной казнью тем, кто будет признан виновным в саботаже, коррупции, взяточничестве, хищениях, злоупотреблении властью.

В 1980 г. в рамках кампании по борьбе с коррупцией была

проведена чистка госаппарата. В ходе этой наиболее активной

кампании, когда-либо предпринятой в Ливии, было арестовано око¬

ло 2 тыс. человек, в том числе ряд высокопоставленных лиц в

79

правительстве, государственной аппарате и армии (некоторые даже

в чине полковника - высшего звания в ливийской армии), торгов¬

цев, подрядчиков. Значительная часть арестованных обвинялась в

получении взяток от иностранных компаний, стремившихся заклю¬

чить с Ливией контракты на осуществление различных проектов.

Волна арестов затронула и банковскую систему. Среди комме рь-

ческих банков в наибольшей степени пострадал “Уыма Банк”, в ко¬

тором было арестовано до 70$ служащих, в том числе большинство

руководителей. Их обвиняли в пособничестве организации незакон¬

ного вывоза валюты. Арест служащих коммерческих банков, замешан¬

ных в незаконных операциях по переводу денег за границу, а так¬

же изъятие практически всех свободных денежных средств у насе¬

ления (прежде всего у буржуазных элементов) в результате обме¬

на старых денег на новые способствовали прекращению утечки ка¬

питалов из страны и дали возможность использовать их на цели

экономического развития.

Затем была проведена серия судебных процессов. Суды револю¬

ционных комитетов привлекли к ответственности 500 человек по об¬

винению в злоупотреблении служебным положением. Процессы широко

освещались в прессе и демонстрировались по телевидению. Так

противники режима лишались финансовой опоры.

Проведение перечисленных мероприятий соответствовало положе¬

нию “третьей всемирной теории” о том, что накопление богатств

сверх необходимое потребностей личности является нарушением

“естественного прива”. В социальном аспекте они преследовали

важную цель - нивелировать существующее в ливийском обществе

имущественное неравенство. В чисто финансовом отношении они по¬

зволили выделить дополнительные средства для финансирования пла¬

на социально-экономического развития на I981-1985 гг., что име¬

ло немаловажное значение в условиях начавшегося снижения цен на

нефть на мировом рынке и уменьшения доходов от ее экспорта.

В результате осуществления двух этапов социально-экономи¬

ческих преобразований в Ливии был создан государственный сек¬

тор, охвативший почти все от риели материального производства, эа исключением сельского хозяйства (см. приложение I, табл.Х).

По данным официальной статистики, государственные предприя¬

тия на начало 80-х годов обеспечивали около 90$ ВВП 75. На го¬

сударственный сектор приходилось свыше 70$ валовой продукции

промшленности, более 80$ валовых капиталовложений в экономику.

В сельском хозяйстве доля государственного сектора была невели¬

ка, по разным оценкам, она колебалась от 15 до 25$. Только 50

80

крупных специализированных государственных хозяйств в начале

80-х годов давали около 12% сельскохозяйственной продукции.

Даля самоуправляемого, или “социалистического”, сектора экономи¬

ки, образованного в результате перехода предприятий, учрежде¬

ний и ферм в руки рабочих и служащих, в 1978 г. составляла все¬

го 356

Сконцентрировав в своих руках крупные современные прошшлен-

ные предприятия, являясь монопольным владельцем доходов от экс¬

порта нефти, государственный сектор был призван стать основой ин¬

дустриализации, способствующей, в свою очередь, перестройке

всей отсталой экономической структуры, материально-технической

базой национально-демократического режима.

Разрешение деятельности мелких частных предприятий в сфере

прошшяенности, услуг и в розничной торговле, а также акцент

на создание семейных ферм в сельском хозяйстве свидетельствова¬

ли о начале с 80-х годов третьего этапа в социально-экономичес¬

ком развитии Ливии. В условиях снижения доходов от нефти, не¬

высокой эффективности государственных предприятий и кооперати¬

вов ливийское руководство пыталось изыскать новые, более гиб¬