Н Стафеев - Основные направления правительственной политики в ходе экономических реформ

Таким образом, идет перерождение партии. Она перестает выполнять свое предназначение, меняет свои функциональные обязанности. Фактически партия раскалывается на две партии. Только не в привычном смысле - по вертикали, а по горизонтали. Существует невидимое разделение, которое условно можно разделить как партия КПСС и партия ЦК КПСС. При этом ЦК КПСС сращивается с госаппаратом.

Доли распределения

СН -- социальные нужды

Г -- государство

НРП -- наука, расширение производства

ВК -- возвратный капитал

ЗП -- заработная плата

Обезглавленная "общенародная" партия не имеет идейного центра, не может противостоять спаянному блоку госаппарат - ЦК.

Партия перестает выражать волю трудящихся. Одновременно декларируется перерастание в "общенародное" государство" как будто общество уже стало бесклассовым. Фактически отменяется диктатура пролетариата.

"Государство, которое возникло как государство диктатуры пролетариата, превратилось на новом, современном этапе в общенародное государство, в орган выражения интересов всего народа". (ХХII съезд КПСС. Стенографический отчет. Т.Ш. с. 303)

Шаг конечно нужный, но только преждевременный. Развитие общества еще не дошло до такого состояния. А съеденный незрелый плод ничего, кроме неприятных неожиданностей, не дает.

Наряду с крупнейшими политическими и экономическими ошибками, граничащими, а порой и переходящими границы, провокациями растет безудержный волюнтаризм Хрущева. Кукурузная эпопея наносит сокрушительный удар по сельскому хозяйству страны, поднятие целинных земель проводится без соответствующей технической подготовки, без соблюдения агротехнических мероприятий и норм, в масштабах, намного превышающим разумную необходимость, что приводит к колоссальному экономическому ущербу. Уничтожаются, расформировываются МТС, а совхозы не в состоянии содержать транспортные парки. Децентрализация сельхозтехники легла неподъемным бременем на плечи колхозов и совхозов. Нанесен был удар и по личным усадебным участкам. Они были сокращены до экономически невыгодных. В это время налаживается паспортная система на селе. Крестьянина ничто не удерживает на земле. В деревне жизнь становится невыносимой. Начинается массовая миграция крестьян в города, но города, еще не до конца восстановленные после войну не в состоянии обеспечить их жильем. Для ускорения жилищного строительства ухудшаются санитарные нормы для проживания. В народе стали смеяться: "Соединим город с деревней, ванну с туалетом, пол с потолком". А Хрущев рапортует народу:

"Экономический расцвет колхозного строя, создает условия для постепенного сближения, а в перспективе и слияния колхозной собственности с общенародной в единую коммунистическую собственность". (XXII съезд Коммунистической партии Советского Союза Стенографический отчет т.III с.285)

Такие перекосы не могли не ухудшить и без того не до конца налаженную жизнь после войны. Планирование "от достигнутого" создало значительный разрыв между научными открытиями, изобретениями и внедрениями их в производство. Резко стали снижаться темпы роста годовой производительности труда.

Децентрализация руководства привела к дезориентации промышленности. Жизнь заставила создавать совнархозы. Но они создавались лишь как консультативный орган, оторванный от промышленности, и не могли улучшить положения.

Развал в сельском хозяйстве привел к тому, что в 1963 году страна собрала зерновых культур на 2 млрд. пудов меньше, чем в предыдущем. Если с 1949 года страна могла позволить себе возобновить продажу зерна за золото за границу, то с 1961 г. она вынуждена была покупать зерно за золото за границей. Поголовье свиней за 1963 г. сократилось почти вдвое, овец - на 6 млн. голов, сократилось поголовье крупного рогатого скота. Начались перебои со снабжением населения хлебом, мясом, молоком, другими продуктами. Начали расти цены, в городах начались студенческие хлебные бунты, появились многочасовые очереди у продовольственных магазинов, вновь введена карточная система на муку в Москве, Ленинграде, ряде других городах на все основные продукты.

Назревал новый социальный взрыв. Но его удалось избежать, освободив Н. С. Хрущева от занимаемых должностей и сменив экономическую систему планирования.

На смену планирования "от достигнутого" пришла "затратная" плановая экономика. Здесь во главу угла ставится уже не выпуск необходимых товаров, а их денежное выражение. Вскоре товары начинают появляться, появляются и совсем новые товары. Но цены на них резко возрастают. Эта экономика выравнивает перекосы, привнесенные плановой системой "от достигнутого", но она уже несет в себе элементы капиталистических отношений.

В статистических отчетах мы уже видим показатели не в единицах продукции, а в их денежном выражении.

Если хрущевская перестройка требовала ротации кадров, была принята отнюдь не единодушно в высшем эшелоне, и шла жесточайшая борьба. Необходимо было устранить почти весь эшелон руководства, вывести из состава ЦК и Президиума 1-К В.М. Молотова, Г.М. Маленкова, Л.М. Кагановича, объявить строгий выговор, а затем освободить от обязанностей члена Президиума ЦК КПСС, Председателя Совета Министров СССР Н.А. Булганина; освободить от обязанностей министра обороны СССР Г. К. Внукова и целый ряд других не менее выдающихся руководителей, для чего проводить октябрьский пленум ЦК КПСС 1967 года. То брежневская рекогносцировка ограничилась лишь косметической сменой. Вся хрущевская команда осталась у власти" слегка сменив окрас, да возложив" на него всю вину. Однако эти методы позволили стабилизировать обстановку. Страна продолжала развиваться со стабильным торможением. Каждый шаг по пути развития становится все более трудным. И так весь период руководства Л. И. Брежнева.

Все больше ответственные лица поощрялись не за конкретные достижения, а за выполнение персональных указов вышестоящих чиновников, массы же трудящихся все больше отстранялись от управления. Политическое образование подменяется лозунговым цитатным образованием. Политические институты выпускают не идеологических борцов, а политических начетчиков. "Культ личности лишь слегка затушевался. Роль И. В. Сталина замалчивалась, или говорилось о ней сжато, в основном негативно. Наиболее доказанным фактом пропагандировался тот факт, что в течение четырнадцати лет при И. В. Сталине не проводилось съездов ВКП(б), а вот при Н, С. Хрущеве за десять лет их было три, при Л. И. Брежневе - каждые пять лет, при В. И. Ленине - чуть ли не ежегодно.

Хотя этому есть простое и логичное объяснение, отнюдь не " культом личности". Руководство В. И. Ленина пришлось на период начального становления советской власти, на кадровую смену членов партии, когда необходимо было вновь и вновь объяснять задачи Советской власти, искать направления путем развития. Период руководства И. В. Сталина пришелся на выполнение более глобальных экономических, долгосрочных программ.