Владимир Ружанский - Азербайджанское лобби Израиля: генезис, ресурсы и основные направления деятельности

© Владимир Ружанский, 2022

ISBN 978-5-0056-0037-0

Создано в интеллектуальной издательской системе Ridero

Азербайджанское лобби Израиля: генезис, ресурсы и основные направления деятельности

Автор благодарит своих друзей и коллег и прежде всего – профессора Г. М. Бабаяна, вдохновившего меня на написание этой монографии, заведующего кафедрой Всемирной истории и Зарубежного регионоведения РАУ профессора Е.Г.Маргаряна, доцента М. Малхасяна, старших преподавателей к. и. н. А.Г. Евстратова и О.Х.Бардакчяна за оказанную помощь при написании данной работы.

– Генезис этнических лобби в Израиле

– Политический фактор: Динамика израильско-азербайджанского альянса

– Экономический фактор: Динамика двусторонних торговых отношений между Израилем и Азербайджаном

– Цели и задачи азербайджанского лобби в Израиле

– Административный ресурс

– Финансовый ресурс

– Людские ресурсы азербайджанского лобби: политическая составляющая

– Людские ресурсы азербайджанского лобби: журналисты

Глава III Основные каналы азербайджанского влияния и их филиалы в Израиле и их филиалы в Израиле

– Фонд Гейдара Алиева

– Государственный комитет Азербайджана по работе с диаспорой

– Координационный совет азербайджанцев мира

– Всемирный союз азербайджанской молодёжи

– Бакинский международный центр мультикультурализма

– Международный Фонд Евразия Пресс (МФЕП)

– Азербайджанский культурный центр

– «АзИз»

– Международный Центр Низами Гянджеви

«Мягкая сила» азербайджанского лобби в Израиле

Заключение: Возможности для противодействия азербайджанскому влиянию в Израиле.

Библиография

Предисловие

Предлагаемая читателям монография является обзорно-аналитической и посвящена азербайджанскому лобби Израиля. Четкого определения лоббизма нет и поэтому в предлагаемой монографии будет сделана попытка дать собственное определение понятия лобби. В переводе с английского само слово «лобби» означает кулуары. В политическую и правовую лексику термин лоббизм вошел благодаря восемнадцатому президенту США У. С. Гранту (1869—1877), который имел привычку принимать, просителей в гостиничном лобби. Обычай, который завёл во время своего президентства У. С. Грант, быстро стал традицией – не только высокопоставленные американские чиновники в ранге министров, но и сенаторы начали назначать встречи просителям в лобби гостиниц. Там министры, а также сенаторы встречались с разными людьми, выслушивали их просьбы и обещали – зачастую небескорыстно, выполнить пожелания просителей. 1 1 Малько А. Б. Лоббизм Общественные науки и современность N 4, 1995 г. с.58—65 Цит. по: http://ecsocman.hse.ru/data/935/368/1217/006_Lobbizm.pdf

В дальнейшем лоббизм стал популярен не только в Северной Америке, но и в других частях мира. Термин вошёл в политическую и правовую лексику под разными определениями. Например, в Британской энциклопедии под «лобби» понимается любая попытка индивида или группы частных интересов оказывать влияние на решения властей. 2 2 Encyclopedia Britannica. L., 1980. V. 7. https://www.britannica.com/topic/lobbying; В. В. Субочев Лоббизм как особое средство процессуально-правового регулирования. Материалы международной молодежной научной школы (г. Москва, 18 сентября 2012 г.) / Российский новый университет. – М., 2012. – С. 55—73. Цит.: https://mgimo.ru/upload/iblock/1a6/1a697ebb0a50819c26a9fa390f3997da.pdf

Наиболее точным определением лоббизма, на наш взгляд, является следующее: вид активности, заключающийся в воздействии со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определённых решений. Лоббист при этом не состоит на службе в органе, который вправе принять (или не принять) нужное решение. 3 3 Субочев В. В.. там же. Лоббизм в целом можно представить как систему организованного воздействия на деятельность административных и законодательных органов власти государства. 4 4 Панин В. Н., Николенко И. В. Влияние произраильского лобби на внешнюю политику США. Университетские чтения, Материалы научно-методических чтений ПГЛУ, Изд. Пятигорский государственный лингвистический университет, 2016. https://pgu.ru/upload/iblock/113/7.pdf В предлагаемой монографии лобби рассматривается как система экономических, политических и информационных средств и способов воздействия на государство и общество, целью которого является принятие данным обществом и государством выгодных для лоббирующей стороны стереотипов поведения и решений.

Следует отметить, что тема этнических лобби в Израиле и, в частности, – азербайджанского, до настоящего времени не стала предметом специального исследования. Между тем, без фундаментального исследования вопросов, связанных с местом и влиянием этнических лобби на социум и политическую систему Израиля, невозможно составить целостное представление об этой стране. Предлагаемая монография предназначена в первую очередь для того, чтобы в какой-то мере восполнить данный пробел.

В соответствии с поставленной целью, данное исследование решает следующие задачи:

1.Анализ основных факторов в формировании азербайджанского лобби Израиля

2. Анализ структуры и принципов, по которым строится деятельность азербайджанского лобби в Израиле

3. Анализ целей и степени влияния азербайджанского лобби в Израиле

В соответствии с поставленными задачами, предлагаемая монография состоит из трех частей и подразделов, в которых последовательно раскрываются вышеперечисленные вопросы. Среди источников по данному вопросу можно выделить прежде всего материалы, касающиеся структуры и финансовой составляющей Ассоциации Азербайджан – Израиль (АзИз), а также близких к ней структур (например, Фонд СТМЭГИ).

В качестве методологической базы для написания данной монографии использованы методы мир-системного анализа, в частности, для исследования взаимоотношений центра и периферии, когда центром являются политические элиты, а периферией – этнические лобби. На основе мир-системного анализа рассматриваются и отношения между репатриантами и израильскими элитами – в соответствии с триадой: дивергенты, конвергенты и инсургенты. 5 5 Маргарян Е. Г. Nihon reverse (日本逆 – Nihon gyaku). Японский Отелло или сказ о том, как сёгун Ода арапа женил. Доклад на 4-ой международной японоведческой научной конференции в РАУ «EX ORIENTE LUX. ИЗМЕНЕНИЕ МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКОЙ ПАРАДИГМЫ ОТ ЕВРОПОЦЕНТРИЗМА К УНИВЕРСАЛИЗМУ» (20 сентября 2019 г.) Особое внимание в предлагаемой монографии уделяется, во-первых, феномену выделения горских евреев в первые два десятилетия XXI века в могущественную финансовую элиту современной России, и, во-вторых, анализируется вопрос о месте и влиянии этой общины как в еврейских диаспорах, так и в азербайджанско-израильских отношениях.