Владимир Ружанский - Азербайджанское лобби Израиля: генезис, ресурсы и основные направления деятельности

Заключительная часть предлагаемой монографии посвящена анализу антиармянской деятельности азербайджанского лобби Израиля и вопросам противодействия данным тенденциям. Завершают монографию общие выводы по всем вышеперечисленным вопросам.

Генезис этнических лобби в Израиле

Израиль является страной, где существует перманентный конфликт не только между евреями и арабами, но также не менее проблематичные отношения между различными этническими группами евреев (прежде всего восточными евреями («мизрахим» 6 6 Восточных евреев в Израиле часто называют «сефардами», подчеркивая этим связь с средневековой арабской Испанией. ) и европейскими (ашкеназим). Неприязнь к евреям диаспоры всегда была частью израильской стратегической культуры. Так, негативное отношение в Израиле к уцелевшим во время Холокоста европейским евреям выразилось прежде всего в официальном названии данной категории репатриантов: «шаарей хаплита» – «остатки беженства».

В фамильярно-разговорном иврите того времени выживших во время Холокоста новых репатриантов называли «сабоним» – мыло, подразумевая тем самым популярный тогда среди израильтян миф о европейских евреях, которые, согласно данному мифу, покорно, как скот на заклание, шли в газовые камеры нацистских концлагерей. Германские репарации заставили руководство страны пересмотреть своё отношение к выжившим в Катастрофе европейского еврейства репатриантам и изменить политику в данном вопросе.

Однако политика дискриминации продолжала осуществляться израильским правительством в отношении репатриантов из мусульманских стран Азии и Северной Африки – восточных евреев или, как их называют в Израиле, сфарадим. Дискриминация в отношении восточных евреев выражалась прежде всего в политике расселения и трудоустройства. Новых репатриантов из стран Азии и Северной Африки правительство Израиля селило в палаточных лагерях прямо на границе с враждебными арабскими государствами, в пустыне Негев и в покинутых арабских деревнях, где царила антисанитария и отсутствовали элементарные бытовые условия. Работа для этой категории репатриантов была только неквалифицированная, без всяких перспектив в плане материального благосостояния или карьерного роста.

На политику дискриминации со стороны ашкеназской элиты из правящей Рабочей партии Израиля восточные евреи ответили сначала бунтом в Вади Салиб (бывшая арабская деревня вблизи Хайфы, превращённая правительством Израиля в этническое гетто для восточных евреев, в основном выходцев из Марокко) в 1959 году, затем формированием движения «Черные пантеры» в начале семидесятых годов прошлого века и, наконец, созданием этно-религиозной партии ШАС в 1983 году. 7 7 Название партии ШАС состоит из двух ивритских букв: шин и самех. Расшифровывается эта аббревиатура в переводе на русский язык как «Шесть разделов Талмуда». Однако в этой аббревиатуре зашифровано и название самой партии: «Объединение сефардов, хранителей Торы», известное также как «Всемирное единство сефардов, соблюдающих Тору».

Не стала исключением в государственной политике дискриминации репатриантов и «Большая Алия» – репатрианты из СССР -СНГ, массово прибывавшие в Израиль в 1989 – 1991 годах. Правительство Израиля намеревалось решить за счет «Большой Алии» главную проблему страны – демографическую, что подразумевало прежде всего заселение израильской периферии и замену палестинских арабов репатриантами на неквалифицированных работах в строительстве, на производстве, в сельском хозяйстве и на уборке. Однако планы израильского правительства не соответствовали ожиданиям репатриантов, среди которых большинство составляли люди с высшим или специальным образованием, в недавнем прошлом жители крупных городов СССР. 8 8 Дубсон Б. И. Современный Израиль. Социально-экономические очерки, Изд: Международные отношения , Москва, 2014 г. с.204—205

Политическое руководство Израиля не стремилось вникать в проблемы новых репатриантов, но, вместе с тем, у израильского истеблишмента была острая необходимость в контроле и управлении над массой новоприбывших. Частично эту задачу решал «Сионистский Форум» – общественная организация, созданная в преддверии «Большой Алии» группой сионистских активистов из СССР, близких к правящим кругам Израиля, на основе закона Кнессета об общественных организациях – «Хок амутот» 1980 года (О создании «Сионистского Форума» было объявлено 1 мая 1988 года). 9 9 В соответствии с Законом об общественных организациях от 1980 года, два и более лиц имеют право зарегистрировать общественную организацию, не предназначенную для получения прибыли.

Целью «Сионистского Форума» изначально являлось объединение под одной крышей всех репатриантов из СССР и контроль над репатриантскими организациями и группами со стороны государства. 10 10 Инициаторами создания Сионистского форума были, в прошлом, советские диссиденты, заслужившие в Израиле почёт своей сионистской и антисоветской деятельностью: (Йосеф Менделевич, Шмуэль Азарх, Юрий Штерн, Владимир Глозман и Женя Финкельберг во главе с Натаном Щаранским. Эта цель была достигнута почти полностью – «Сионистский Форум» объединил все репатриантские организации, кроме одной прежней структуры – «Объединения репатриантов – выходцев из СССР» под эгидой Софы Ландвер. Однако в качестве общественной организации «Сионистский Форум» был не в силах сгладить конфликт между политикой маргинализации со стороны правящих кругов Израиля и ожиданиями новых репатриантов. Политические элиты Израиля уже осознали силу «Большой Алии» в качестве электората (В период с 1989 по 1991 годы в Израиль прибыло более четырехсот тысяч репатриантов из СССР) после выборов 1992 года, когда правящий блок «Ликуд» потерпел поражение впервые за пятнадцатилетний период главным образом из-за «русских голосов».

После выборов 1992 года израильские политические элиты не стали менять политику в отношении новых репатриантов, однако радикально изменили свою тактику. Выразилось это в замене общественной организации в лице «Сионистского Форума» на этническое лобби в виде партии репатриантов из СССР – СНГ – Исраэль ба-Алия (Израиль на подъеме). Во главе новой партии стояли те же люди, которые ранее создали «Сионистский Форум»: Ю. Эдельштейн, Ю. Штерн, Н. Щаранский.

После успеха партии на выборах 1996 года новые репатрианты были представлены в Кнессете лишь двумя депутатами: Мариной Солодкиной и Михаилом Нудельманом. Остальные четыре мандата были у вышеупомянутых представителей «старой гвардии» из числа сионистских активистов.