Владимир Моряков - История России IX – XVIII вв.

На образование и науку в России выделялись незначительные денежные суммы. Во второй половине XVIII в. Академии наук в год выделялось 53298 рублей, Московскому университету и двум гимназиям при нем (там обучались 1300 человек) – 15 тыс. рублей, а с 1783 г. – 31 тыс. рублей. 193 народным училищам на год выделялось 100 тыс. рублей, на другие школы – 100–120 тыс., а на сословные учебные заведения – 800 тыс.

Всего на учебные заведения и науку в год выделялось около 1 млн. рублей. Зато неизмеримо больше тратилось на армию, флот, двор и фаворитов. За 20 лет только графы Орловы получили 17 млн. руб. Можно также привести следующий пример. Весь бюджет России в 1795 г. составил 78,9 млн. руб. Из них на армию выделялось 22,2 млн. руб., на флот – 7 млн. рублей, а на содержание двора и аппарата управления – 24,3 млн. рублей.

Активная внешняя политика вела к росту государственного долга России и росту дефицита бюджета, который составлял в конце 80‑х – начале 90‑х годов 9-15 млн. рублей.

В. О. Ключевский писал, что Екатерина оставила 200 млн. рублей долга, что равнялось доходу последних трех с половиной лет ее царствования.

Империя росла, усиливалась, а жизнь не становилась лучше, режим укреплялся, а казна пустела, столичное дворянство блистало европейской культурой, а народ влачил жалкое существование, отданный жестокому попечению помещиков.

Будущий император, любимый внук Екатерины Александр с горечью писал: «В наших делах господствует неимоверный беспорядок, грабят со всех сторон, все части управляются дурно; порядок, кажется, изгнан отовсюду, а империя стремится лишь к расширению границ».

Государственные дела множились, задачи управления страной усложнялись, и стареющая императрица уже не всегда могла их контролировать.

Начало Великой французской революции в 1789 г. положило конец политике просвещенного абсолютизма. В последние годы царствования Екатерина II проводила реакционно-охранительную политику.

Историки сломали немало копий в полемике по вопросу, либеральна или консервативна была политика просвещенного абсолютизма. Думается, что политика просвещенного абсолютизма была консервативной в идеологическом, политическом и социальном плане.

В политической сфере она предусматривала стабилизацию государственного порядка путем правовой модернизации, допускаемой самодержавной властью, и путем регулирования ею всех сторон общественной жизни. Это отражало интересы самой власти, которая в тех исторических условиях была единственной силой, способной обеспечить решение важнейших государственных задач. Интересы самодержавия совпадали с интересами (и в целом ряде случаев даже требованиями) его социальной опоры – дворянства. В социально-правовой сфере политика просвещенного абсолютизма стабилизировала и укрепляла феодально-крепостнические порядки, пытаясь через издание законов регулировать взаимоотношения подчиненных государству сословий при сохранении и закреплении прав дворянства как особо привилегированного сословия.

В своем стремлении сохранить абсолютизм и государственный порядок Екатерина II прибегала к методам законодательной регламентации и полицейскому регулированию жизни общества. Такое принуждение ко «всеобщей добродетели» и «всеобщему послушанию» наталкивалось на сопротивление общества, и прежде всего дворянства, что несло в себе угрозу дестабилизации государственного порядка. Не меньшую, а, вероятно, даже большую угрозу стабильности представляла нерешаемость (в силу приоритетов социальной политики, а порой и нежелания) самодержавной властью острых социальных вопросов, прежде всего крестьянского. Поэтому развитие социальных противоречий заставляло усиливать полицейские методы обеспечения тишины и порядка в государстве, что вело лишь к дальнейшему обострению разногласий между различными слоями общества, ослабляло позиции самодержавия и приближало его кризис.

Исторические реалии России XVIII в. позволяют говорить, что все реформы, в том числе и Екатерины II, проводимые в стране, определялись прежде всего интересами абсолютистского государства, которое вынуждено было поддерживать требования дворянства, направленные на сохранение крепостного права как основы для увеличения получаемой помещиками земельной ренты, а государством – налогов для упрочения абсолютистской монархии и решения насущных государственных задач. Эволюция военно-полицейского режима шла в основном по пути смягчения некоторых наиболее жестких форм существования привилегированного сословия – дворянства.

В период царствования Екатерины II обострились социальные противоречия и усиливались стихийные антикрепостнические выступления крепостных и приписных крестьян, горожан, работных людей, казаков. Причиной этого было распространение крепостничества на новые территории и новые категории населения.

Развитие товарно-денежных отношений и начавшееся в связи с этим разложение феодально-крепостнических отношений вели к увеличению барщины, оброка и других владельческих повинностей. В ряде поместий крестьян переводили на месячину. Увеличение государственных налогов и повинностей, законодательное расширение прав дворянства в отношении личности крестьянина (законодательство 60‑х годов) привело к росту ничем не ограниченного произвола помещиков. Все это толкало крестьян к росту сопротивления.

Ухудшилось положение приписных крестьян. Заводское начальство получило те же права, что и помещик над своим крестьянином. Работа на заводе стала для приписных крестьян тяжелой барщиной. Ухудшались условия жизни и труда работных людей.

Государство увеличивало подати и повинности, которые несли народы Среднего Поволжья. На Левобережной и Слободской Украине вводились общерусские учреждения. Формально там еще сохранялось право перехода крестьян. Но его лишались те крестьяне, которые прожили на земле помещика 10 лет, остальные для перехода были обязаны иметь разрешение помещиков.

Немалую роль в обострении обстановки в стране сыграли слухи, распространявшиеся среди крестьян, о том, что Петром III уже был подготовлен манифест о крестьянской вольности, но за это «злые» дворяне убили императора и скрыли манифест. Императору же чудом удалось спастись. Он скрывается и ждет момента, чтобы объявиться перед народом и повести его на борьбу за восстановление правды и справедливости. Эти слухи породили надежду на царя-избавителя и обусловили выдвижение многих самозванцев, которые появлялись под именем императора Петра III. Социальному взрыву способствовало также ухудшение экономического положения в стране в связи с русско-турецкой войной 1768–1774 гг.