Ромуальд Чикалов - Новая история стран Европы и Северной Америки (1815-1918)

Проблемы национального переустройства империи стояли в центре внимания различных общественных групп. Христианско-социальная партия , образованная в 1891 г. и в 1907 г. поглотившая Консервативную католическую народную партию , в национальном вопросе заняла антивенгерские и антисемитские позиции. Она отвергала австро-венгерский дуализм и выдвинула идею преобразования страны на началах федерализма в государственной форме Соединенных Штатов Австрии под руководством Габсбургов.

Консолидация социалистических сил Австрии привела к преодолению раскола между умеренным и радикальным течениями и образованию на объединительном съезде в Гайнфель-де (30 декабря 1888 г. – 1 января 1889 г.) Социал-демократической партии Австрии (СДПА), лидером которой стал Виктор Адлер. Как единое целое партия функционировала недолго. Пражский съезд (1896) преобразовал СДПА в Федеративный союз отдельных национальных социал-демократических партий: австрийской, чешской, польской, украинской, югославской, итальянской. Каждая из национальных партий имела свои руководящие центры и обладала широкой автономией. Некое единство обеспечивали общепартийные Исполнительный комитет и съезд, предназначенные для решения самых общих программных и организационных вопросов. Принятая партийная структура привела к ситуации, когда на одном предприятии рабочие разных национальностей оказывались в разных партийных организациях. Принцип разделения по национальному признаку СДПА перенесла и на свое видение решения национальной проблемы в империи.

Один из руководителей СДПА Карл Реннер в 1899 г. выдвинул программу культурно-национальной автономии. Реннер полагал, что культурно-национальная автономия, т. е. культурно-национальная общность независимо от места обитания, обеспечит сохранение многонациональной империи. Идеи Реннера в определенной степени восприняла принятая на съезде СДПА в Брюнне (1899) национальная программа. Она требовала: «Австрия должна быть преобразована в государство, представляющее демократический союз национальностей… Вместо исторических коронных земель должны быть образованы отдельные национальные самоуправляющиеся административные единицы, в каждой из которых законодательство и управление находились бы в руках национального парламента, избранного на основе всеобщего, прямого и равного голосования» [177]. Совмещение идей внетерриториальной культурно-национальной автономии и ограниченного территориального самоуправления наций в сохраняемой империи Габсбургов не могло не привести к новым конфликтам: «национальные самоуправляющиеся административные единицы» отнюдь не всегда были национально однородны, наоборот, особенно в городах, отличались полиэтническим составом населения.

Если указанные партии исходили из необходимости сохранения империи, то к ее уничтожению призывало Немецко-национальное движение во главе с Георгом фон Шёрнером. Линцская программа 1882 г., отражая концепцию движения, ориентировала на объединение Австрии, Чехии и Словении в единое целое с немецким языком как государственным и «немецким характером» в качестве этнической доминанты. Дальнейшим шагом в этнической чистке должна была стать передача Галиции и югославянских земель под юрисдикцию Венгрии, связи с которой ограничиваются персональной унией. Наконец, Шёрнер требовал исключить влияние евреев из всех сфер общественной жизни. Заключительным этапом предполагалось присоединение к Германии этнически и расово «очищенной» Австрии. Таким образом, пангермански настроенные австрийские немцы выдвинули программу фактического расчленения империи, однако эти планы встретили резкое неприятие монархии и большинства самих австрийских немцев, не стремившихся к упразднению империи Габсбургов и аншлюсу.

Все эти планы выхода из кризиса не были и не могли быть реализованы: имперский государственный механизм не был в состоянии модернизировать себя, даже если и осознавал, что речь идет о сохранении империи. Провал попыток урегулирования чешско-немецких противоречий свидетельствует об этом.

Федерализм в форме австрославизма активно инициировался чешским национальным буржуазно-демократическим движением. Его требованиями были: равный с Австрией и Венгрией статус чешских земель в составе империи, всеобщее избирательное право, развитие чешской культуры путем основания национальных сельскохозяйственных и промышленных училищ, увеличение числа средних школ, создание высших учебных заведений, учреждение академии наук и искусства, театральных, читательских, певческих и физкультурных союзов, наконец, введение чешского языка в учреждениях и назначение чехов на должности в органах управления. По существу речь шла о превращении дуализма в триализм, при котором Чехия стала бы третьей составной частью империи. В Чехии в 1868–1871 гг. прошла кампания массовых манифестаций, так называемых таборов – митингов под открытым небом. В них приняли участие более 1,5 млн человек.

Следует отметить, что австрийская национальная политика существенно отличалась от венгерской. Габсбургская империя не намеревалась превратить страну в мононациональное немецкое государство. Австрийская правящая элита, в противоположность господствующим классам Венгрии, проявляла склонность к определенным уступкам в пользу национальных образований в Цислейтании. После того как в октябре 1871 г. чешский ландтаг после переговоров с венским правительством Зигмунта Гогенеарта принял «Фундаментальные статьи», предусматривавшие предоставление Чехии равного с Австрией и Венгрией статуса, Франц Иосиф даже обещал короноваться в Праге в качестве чешского короля.

Однако австро-немецкие централисты выступили против. По Богемии, где немецкое население составляло 37 %, прокатилась волна антиправительственных и антиславянских выступлений. Враждебно отнеслись к «Фундаментальным статьям» венгерские правящие круги, опасавшиеся роста национально-освободительной борьбы в Словакии, Хорватии и других славянских землях венгерской короны. Против австро-чешского соглашения выступил Бисмарк, который заявил, что Германия не желает видеть у своих границ автономную Чехию. Франц Иосиф вынужден был отступить. Он отказался утвердить «Фундаментальные статьи» и отправил Гогенварта в отставку. Попытка превращения дуалистической монархии в триалистиче-скую провалилась.

На протяжении последующих лет национально-политическое движение в Чехии сосредоточилось на «вопросе о языке». Речь шла об учреждении чешского высшего учебного заведения и о признании чешского языка – наряду с немецким – языком делопроизводства и судопроизводства. По сути это был вопрос об укреплении политических позиций чешской буржуазии и интеллигенции в местном управлении, где тогда значительную роль играли немцы. Для решения этой задачи чешские политические деятели воспользовались удачно сложившейся внутриполитической обстановкой. В правящих кругах империи все больше зрело осознание того, что Австрия не может быть ни немецкой, ни славянской страной, она должна быть австрийской. Чтобы противостоять не воспринявшей эту реальность части немецкоязычного населения, ориентировавшейся на Германию, австрийские кабинеты нуждались в поддержке славянских депутатов. Когда в 1879 г. в Вене правительство возглавил Эдуард Тааффе , он образовал в Рейхсрате прочное правительственное большинство – «железное кольцо» в составе немецких консерваторов, польских и чешских депутатов, позволившее ему находиться у власти до 1893 г. Уже в 1880 г. Тааффе обеспечил поддержку чехов предписанием рассматривать в Чехии административные и судебные дела на языке заявителя. Это привело к увеличению числа чехов в чиновничьем и судебном аппаратах, поскольку немногие из немцев знали чешский язык, а чехи, как правило, владели обоими. В 1882 г. Пражский университет разделили на немецкое и чешское отделения. Министром юстиции в правительстве Тааффе стал чех Алоизий Пражак.