Александр Степанищев - История России. Часть 2. XX — начало XXI века

• А. Косыгин, первый зам. председателя Совета министров – 46 раз;

• Н. Патоличев, министр внешней торговли СССР – 18 раз;

• Д. Полянский, председатель Совета министров РСФСР, зам. председателя Совета министров СССР – 16 раз.

Сталинская внешняя политика строилась на ожидании и ускорении краха капитализма как системы – «загнивающей» и обреченной, и уверенности в торжестве коммунизма во всем мире. Смерть Сталина привела к изменению направления внешней политики Советского Союза. В руководстве страны вызрели два альтернативных подхода к этой проблеме.

Первый, представленный министром иностранных дел В.М. Мо лотовым, предусматривал своего рода паузу в «холодной войне» при сохранении довольно жесткого противостояния социалистической и капиталистической систем. Молотов отвергал принцип мирного сосуществования стран с различным социальным строем, ссылаясь на В.И. Ленина:

вождь, мол, такой термин никогда не употреблял, а подобные взгляды на внешнюю политику даже осуждал. Старый большевик (род в 1890 г.; еще до Октябрьской революции некоторое время редактировал газету РСДРП «Правда») не понимал, насколько изменилась обстановка в мире в результате Второй мировой войны, появления ядерного оружия и т.д.

Второй подход (Г.М. Маленков, позже – Н.С. Хрущев) содержал признание политики мирного сосуществования как основы межгосударственных отношений в послевоенное время, поскольку мировая социалистическая система крепнет, колониальные и освободившиеся страны ее поддерживают, у СССР, в случае опасности, имеется термоядерное оружие и т.п. Маленков первым употребил понятие «разрядка международной напряженности» и призвал Запад к снижению военного противостояния.

Мирные инициативы, соглашения, зарубежные визиты руководителей СССР следовали один за другим: в 1953 г. было подписано перемирие в Корее, выдвинуты предложения нормализации отношений с Турцией (Сталин в свое время требовал от южного соседа организации совместной обороны черноморских проливов); в 1954 г. было достигнуто соглашение о прекращении войны в Индокитае; в 1955 г. СССР вывел свои войска из Австрии, объявил о прекращении состояния войны с Германией и Японией (1956). Советские государственные деятели побывали в Индии, Бирме, Афганистане; в 1956 г. Маленков первым в мире заявил о недопустимости мировых конфликтов в условиях наличия ядерного оружия, что могло привести к гибели мировой цивилизации. (Оппонент Маленкова Молотов выступил против этого тезиса, считая, что настоящий коммунист должен говорить не о гибели мировой цивилизации, а делать все, чтобы ускорить гибель буржуазии.)

Реальными шагами правительства в реализации политики мирного сосуществования стало сокращение в одностороннем порядке численности своих вооруженных сил почти на 4 млн человек (1955–1960). Уничтожалась часть Военно-морского флота и авиации. Адекватной реакции со стороны Запада не последовало.

Провозглашая и проводя политику мирного сосуществования, СССР в то же время укреплял Варшавский Договор, собственные Вооруженные силы.

Курс на разрядку международной напряженности вскоре вошел в полосу проверки на крепость. Оказалось, что обе противостоящие системы не готовы к его практической реализации. В 1956 г. в Венгрии произошла попытка государственного переворота. Советское руководство направило туда войска, которые подавили сопротивление противников коммунистического режима. Отношения между Западом и СССР ухудшились.

В 1960 г. над территорией Советского Союза был сбит американский самолет-шпион. Хрущев потребовал от американского президента публичного извинения. Эйзенхауэр повел себя не по джентельменски: просить прощения не стал, поскольку данный инцидент счел обычным шпионским делом. Упрямство американского лидера сорвало с большим трудом согласованную встречу в верхах (СССР, США, Англия и Франция) по урегулированию берлинской проблемы (о статусе Берлина) и усилило недоверие советских людей к американцам. Накал подозрительности еще более усилился, когда через два месяца на границе СССР с Норвегией был вновь сбит американский самолет. Хрущев в такой ситуации прибегнул почти к прямой угрозе.

ПЕРВОИСТОЧНИК

«Если Соединенные Штаты не знали настоящей войны на своей территории, не знали бомб и если они захотят развязать войну, то мы вынуждены будем послать туда ракеты, и они будут на земле агрессора в первые же минуты».

Срыв западной стороной встречи в верхах привел к тому, что в 1961 г. по решению руководителей стран – участниц Варшавского договора была возведена Берлинская стена, изолировавшая Западный Берлин от Восточного. В этом же году СССР отказался от моратория на ядерные взрывы в атмосфере и провел серию новых испытаний – обстановка накалялась, ядерное оружие требовало совершенствования.

Самым опасным для планеты стал Карибский кризис 1962 г.Начался он с доставки на Кубу советского ядерного оружия. США проявили паническое, хотя американские ядерные ракеты в это время уже базировались в непосредственной близости от СССР – в ряде стран членов НАТО, в т.ч. в соседней Турции. Перед американским руководством встал вопрос о принятии срочных и решительных мер для спасения страны. Мир, как никогда, почувствовал угрозу атомной войны.

Американцам потребовалась неделя, чтобы просчитать последствия советских ядерных ударов по США с территории Кубы и аналогичных действий США в отношении СССР. В итоге советский и американский руководители, Хрущев и Кеннеди, все же смогли договориться о выводе с Кубы стратегического наступательного оружия взамен на отказ США от агрессии против этой страны, а также демонтажа американских ядерных ракет средней дальности, развернутых в Великобритании, Италии и Турции. Обещания обеих сторон были выполнены.

В действиях руководителей большинства государств в период хрущевского правления в СССР все отчетливее стал просматриваться здравый смысл, результатами которого становилось мирное сосуществование и устранение прежних или вновь возникающих спорных вопросов мирным путем. С 1956 г. Советский Союз вел переговоры с Японией, после разгрома которой мир так и не был подписан. Советское руководство заявило, что как только обе стороны поставят под договором свои подписи, оно передаст Японии два южных острова (Шикотан и Хабомаи) из Курильской гряды. Дело шло на лад, но в это время Япония вдруг заключила договор с США, предусматривавший военный союз между ними, в том числе размещение американских военных баз на японской территории (1960). Советский Союз тут же пересмотрел свое намерение, заявив, что «не может содействовать тому, чтобы передачей указанных островов Японии была расширена территория, используемая иностранными войсками».