Коллектив авторов - История Украинской ССР в десяти томах. Том третий

Таким образом, освободительная война украинского народа 1648–1654 гг. и воссоединение Украины с Россией создали предпосылки для ускоренного социально-экономического развития Левобережной Украины, Слобожанщины и Запорожья. Увеличились производительность и товарность сельского хозяйства, земледелие распространилось на территорию новых районов. Все большее количество его продукции стало использоваться как промышленное сырье. Высокого уровня развития достигло ремесло, которое сосредоточивалось главным образом в городах, наметилась его специализация по отдельным районам. Ремесленники все более переходили от работы на заказ к работе на рынок, т. е. к товарному производству. Ряд промышленных отраслей (металлургическое, стекольное производство) по своему развитию приближалось к уровню простой кооперации.

Дальнейшее углубление общественного разделения труда способствовало развитию внутренней и внешней торговли. Укреплялись связи между местными рынками, в сфере влияния которых находились близлежащие украинские и русские земли. Расширялись торговые связи с центральными городами России и прежде всего с Москвой. Экономика Украины активно включалась в сферу складывавшегося всероссийского рынка.

В социальной структуре населения господствующее положение заняла феодальная верхушка, стремившаяся укрепить свою власть над трудящимися массами и усилить феодальный гнет, что неминуемо вело к обострению классовой борьбы.

Административное управление.В составе Русского государства Левобережная Украина продолжала сохранять административно-территориальное устройство, сложившееся в годы освободительной войны. Она имела право на самоуправление — администрацию, вооруженные силы, судопроизводство, финансы. С усилением общегосударственной тенденции к централизации власти и установлению единой для всей страны системы управления самоуправление постепенно ограничивалось.

Печать Генерального войскового суда (1692)

Высшая политическая, административная, военная, судебная и финансовая власть на Левобережной Украине принадлежала гетману. Он избирался на казацкой раде из числа лиц, заранее выдвинутых старшиной и затем утверждался царским правительством. Его ближайшее окружение и верхушку административного аппарата составляла генеральная старшина — обозный (руководил артиллерией казацкого войска), судья (возглавлял суд), писарь (вел делопроизводство и занимался вопросами внешних связей), подскарбий (занимался финансовыми делами), бунчужный (ведал охраной гетманского бунчука, военными делами, выполнял административные и военные поручения), хорунжий и есаул (выполняли приблизительно одинаковые функции — отвечали за формирование войска, обеспечение его оружием, боеприпасами и снаряжением, обучение казаков военному делу, сторожевую службу и т. п.). В отдельных случаях генеральные обозные и есаулы назначались наказными гетманами над крупными отрядами казаков и командовали ими во время военных действий. Собираясь на узкие рады, генеральная старшина самостоятельно решала наиболее важные вопросы внутренней и внешней жизни Украины.

Полковая канцелярия в г. Чернигове (конец XVII в.).

В административном отношении территория Левобережья разделилась на полки: Гадячский (с 60-х годов), Киевский, Кропивнянский, Лубенский (с 1658 г. вместо Кропивнянского), Миргородский, Нежинский, Переяславский, Прилукский, Полтавский, Стародубский (с 1663 г.) и Черниговский. Деление на 10 полков сохранялось до конца XVII в. Полковым центром обычно избирался развитый в экономическом отношении город. Во главе полка стоял полковник, как правило, из числа зажиточной казацкой верхушки. К полковой старшине относились обозный, писарь, судья, есаул и хорунжий. Они выполняли те же административно-военные функции, что и соответствующая генеральная старшина, только в масштабе полка.

Полки, в свою очередь, состояли из 7—20 сотен, которые возглавлялись сотниками. Им принадлежала вся полнота власти, укреплявшаяся одновременно с усилением всего административного аппарата. Пользуясь поддержкой гетманской администрации, сотники зачастую по многу лет удерживали за собой эти должности. Их ближайшими помощниками являлись писарь, есаул и хорунжий, также представлявшие зажиточное казачество.

Административно-военные должности формально считались выборными, однако в большинстве случаев вышестоящие власти по своему усмотрению назначили на них своих ставленников. Деятельность административного аппарата носила ярко выраженный классовый характер — она всецело направлялась на укрепление господствующего положения украинских феодалов, крепостнических порядков и подавление антифеодальных выступлений трудящихся масс.

Близкими к сотням административными единицами были волости и староства. Они объединяли несколько сел с окрестными землями, принадлежавшими гетману или монастырям. Эти единицы существовали в Стародубском, Нежинском и Гадячском полках.

Сотни состояли из куреней, в состав которых входило одно или несколько сел и хуторов. Делами казацкого населения ведал выборный атаман, крестьянского — войт. Часто сотенная и полковая старшина назначала на эти должности угодных ей лиц. Если в первые годы после освободительной войны распоряжения гетманов и полковников адресовались сельским общинам, то с 60-х годов — только войтам и атаманам.

В административном устройстве Слобожанщины было много общих черт с административным устройством Левобережья. Ее территория также разделялась на полки, являвшиеся главной административной единицей края. Во второй половине XVII в. существовали Острогожский (Рыбинский), Ахтырский, Сумской, Харьковский и с 1685 г. Изюмский полки, делившиеся на сотни. В административном и военном отношении они подчинялись белгородскому воеводе, Разрядному, а с 1688 г. и Посольскому приказам. Высшая административная, военная, финансовая и судебная власть на территории полка принадлежала полковнику, на территории сотни — сотнику. Полковые и сотенные должности были те же, что и в левобережном казацком войске. Пользуясь господствующим положением, казацкая старшина в большинстве случаев добивалась избрания на эти должности лиц своего сословия.

Согласно решениям Переяславской рады 1654 г. Запорожье, наряду со всеми освобожденными украинскими землями, воссоединилось с Россией. По Андрусовскому договору о перемирии (1667) оно формально подчинялось еще и Речи Посполитой. Однако запорожское казачество не признавало власти последней и совместно с населением других районов Украины и русским народом настойчиво боролось против захватчиков. Эта борьба увенчалась полной победой. В 1686 г. правительство Речи Посполитой вынуждено было отказаться от притязаний на запорожские земли, ставшие неотъемлемой частью Русского государства.