Павел Крашенинников - Наследственное право

В § 7 Закона Национального Совета Республики Словакия от 22 мая 1996 г. «О фондах» предусматривается создание фонда физическим лицом как при жизни, так и после смерти душеприказчиком по завещанию. Обязательным условием последнего является то, что в завещании должны быть определены все уставные положения фонда.

Закон Чехии от 3 сентября 1997 г. «О фондах и фондах поддержки, об изменениях и дополнениях к некоторым соответствующим законам» в разд. 3 предусматривает, что фонд учреждается письменным соглашением, заключенным между учредителями, или учредительным уставом в случае с единственным учредителем, или по завещанию. Если фонд учрежден по завещанию, устав фонда должен быть выполнен в форме нотариально заверенного акта. Члены первого состава совета директоров назначаются учредителем или исполнителем завещания, если они не указаны поименно в завещании.

В § 7 Закона Эстонии от 15 ноября 1995 г. «О фондах, имеющих статус частноправовых юридических лиц» [222] https://www.juristaitab.ee/sites/www.juristaitab.ee/files/elfinder/ru-seadused также допускается учреждение не только прижизненного, но и посмертного фонда – на основе завещания, требующего нотариального удостоверения и содержащего решение об учреждении фонда.

Если завещание не определяет душеприказчика, который должен обеспечить внесение фонда в реестр, суд назначает исполнителя, имеющего права и обязанности душеприказчика. Душеприказчик или исполнитель завещания может, если необходимо, назначить членов управляющего и наблюдательного советов фонда, определить условия решения об учреждении и устав, которые не были определены в завещании.

До назначения управляющего и наблюдательного советов фонда душеприказчик или исполнитель завещания имеют право осуществлять права, вытекающие из решения о его основании, и управлять средствами, переданными в фонд в соответствии с уставом фонда.

Душеприказчик или исполнитель завещания имеет право потребовать возмещения необходимых расходов, понесенных им при выполнении своих обязанностей, и вознаграждения за выполнение этих обязанностей, сумма которого определяется судом.

В силу письменного завещания благотворительные фонды создаются в Венгрии (ГК Венгрии 2013 г.), Швейцарии (ст. 80 ШГУ 1907 г.)

Таким образом, большинство стран, регулирующих создание фондов физическими лицами, в том числе на случай смерти (прижизненные фонды) или после смерти (посмертные фонды), включая семейные фонды, более подробно урегулировали порядок выражения воли наследодателя в уставе фонда (прижизненные фонды) или завещании (посмертные фонды), определили особенности создания фонда, роль душеприказчика, а также нотариуса или суда в этих вопросах. Правовое положение прижизненных фондов в большей степени обеспечивается широкими полномочиями учредителей, которые могут отразить в уставе большинство вопросов, касающихся деятельности фонда, в том числе и после смерти учредителя.

Российское законодательство напрямую не предусматривает, но и не запрещает создание аналогичных фондов с точки зрения законодательства о юридических лицах, однако, принимая во внимание, что общие механизмы не учитывают специфику таких фондов и рассчитаны прежде всего на взносы разных лиц, а также отсутствие тесной связи фонда с именем учредителя или создание в память о нем и по его воле, представляется возможным включить ряд норм в гл. 4 и разд. V ГК РФ и в дальнейшем конкретизировать их в отдельном законе, а именно как способ распоряжения имуществом на случай смерти. Управление таким фондом должно осуществляться бессрочно или в течение определенного срока, независимо от смерти учредителя, в соответствии с условиями управления. Условия управления фондом могут включать в себя положения о передаче третьим лицам всего или части имущества фонда, в том числе при наступлении обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или нет. Эти условия не могут быть изменены после смерти гражданина, являющегося учредителем фонда.

При учреждении гражданином фонда органами фонда могут быть наблюдательный совет (коллегиальный орган фонда) и директор (единоличный исполнительный орган фонда). Уставом такого фонда может быть предусмотрено также создание попечительского совета фонда, полномочия которого определяются уставом фонда.

Наблюдательный совет фонда должен осуществлять контроль за деятельностью директора фонда в порядке, предусмотренном уставом фонда или внутренним документом фонда, содержащим условия управления фондом, и вправе прекращать полномочия директора фонда по основаниям, предусмотренным уставом или внутренним документом фонда.

Также может быть предусмотрено, что правом осуществления контроля за деятельностью директора фонда и прекращения его полномочий обладают третьи лица, имеющие право на получение всего или части имущества фонда в соответствии с условиями управления фондом.

Очевидно, что широкого распространения таких фондов не будет, однако полагаем, что в отечественном законодательстве такая возможность сочетания управления бизнесом с благотворительными задачами должна быть, и нет сомнения, что она появится в ближайшее время.

Автор надеется, что читатель, осиливший до конца эту книгу, получил более полное, объемное представление о состоянии наследственного права в нашей стране, а также о вероятных перспективах его развития. Мы постарались рассмотреть его в развитии – от древних славян к Российской империи и через советский период до наших дней. Называя вещи своими именами, мы должны отметить, что современное законодательство о наследственных отношениях является достаточно качественным и в значительной мере защищает права и законные интересы участников этих отношений, особенно по сравнению с тем, что было раньше.

Что касается наследников как по закону, так и по завещанию, то их права и обязанности закреплены четко и не должны вызывать существенных разночтений при толковании закона. Единственным «темным пятном» остается собственно процедура вступления в наследство людьми, только что потерявшими своих близких. Часто прошедшие эту процедуру называют ее «кругами ада». Думается, отечественный нотариат должен оказывать бóльшую поддержку людям, испытывающим глубокое горе и не всегда адекватно воспринимающим действительность. Может быть, ради этого стоит наделить нотариусов дополнительными полномочиями, например беспрепятственно получать информацию у реестродержателей, кредитных организаций, должностных и других лиц относительно активов и пассивов, входящих в наследственную массу.