Петр Скобликов - Российская коррупция. Неформальная энциклопедия

В ходе оперативной разработки членов указанного сообщества их переговоры относительно реализации преступных планов, в том числе коррупционных приемов, скрыто фиксировались, а после вынесения обвинительного приговора в Мосгорсуде фрагменты записей транслировались 19 июня 2010 г. в эфире радиостанции «Русская служба новостей», в передаче «Громкие дела», где эти записи комментировал расследовавший уголовное дело следователь. Он и пояснил значение указанного выражения [29].

См. также малое депо и трамвайные пути .

ВБРОС БЮЛЛЕТЕНЕЙ— группа однородных противоправных приемов для искажения результатов выборов в пользу одного из кандидатов (гражданина либо партии) в органы представительной, исполнительной или муниципальной власти. Технически эти приемы объединяет то, что в урну для голосования скрыто опускаются подложные бюллетени с отметками напротив данных «нужного» кандидата. В результате количество голосов, якобы поданных за желательного кандидата, повышается, однако при этом количество подвергаемых подсчету бюллетеней превышает число реально проголосовавших избирателей. Вброс могут осуществлять отдельные члены избирательных комиссий, которые, чтобы замаскировать следы вброса, делают отметки о том, что на избирательные участки пришли и получили бюллетени избиратели, на самом деле в голосовании участия не принимавшие. В этом случае вброс обычно происходит в конце временного отрезка, отведенного для голосования, или после закрытия избирательного участка (в противном случае кто-либо из избирателей может обнаружить, что бюллетень получен кем-то, так как напротив его фамилии стоит чужая подпись). Вместе с тем не исключается и более грубый вброс, когда бюллетени в урны для голосования опускаются еще до открытия избирательных участков.

Вброс также могут осуществлять отдельные избиратели, которые находятся в сговоре с членами избирательных комиссий и получают от них чистые или уже заполненные бюллетени. Либо этот прием реализуется в тайне от всех членов избирательной комиссии, и тогда «вбрасыватели» прибывают на избирательный участок с пачкой своих, уже заполненных бюллетеней, полученных от организаторов этой акции. Они имитируют поведение обычных избирателей, но вместо одного бюллетеня опускают их несколько десятков или сотен.

Территориально вбросы осуществляются на самом участке или при использовании выносных урн (для голосования избирателей на дому). Согласно «Независимого сайта для политконсультантов» (http://newideology.ru/) признаками вброса на участке является следующее: чрезмерная активность избирателей в определенный небольшой промежуток времени; отключение света на участке; приглашение одновременно всех наблюдателей пройти «к столу», расположенному в отдельном помещении (чтобы перекусить, выпить); обнаружение того, что при подсчете голосов, когда бюллетени выгружают на стол, часть бюллетеней лежат вложенные один в другой. Признаками вброса в выносные урны является следующее: повышенное число заявлений о голосовании «на дому»; слишком большое число выездных урн (до трех на один участок); попытки спаивания наблюдателей или любой другой способ отвлечь их внимание.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Массовый вброс бюллетеней еще до открытия избирательного участка № 1513 зафиксировал наблюдатель Роман Удот …, сообщает радиостанция «Эхо Москвы». «В обеих урнах для голосования я обнаружил пачки бюллетеней, около 100 бюллетеней как минимум, они были отмечены „за «кандидата Медведева», — сообщил Удот» (Массовый вброс бюллетеней зафиксирован в Москве // Сайт полит. ру. 2008. 2 марта. http://www.polit.ru/news/2008/03/02/udot.html); 2) «Вбросы наблюдаются и на выборах в других регионах. Так, по данным партии «Правое дело», зафиксирован вброс бюллетеней на одном из участков в Туле. Это произошло после того, как на участок пришла женщина из муниципальной администрации. По факту вброса составлен акт, подписанный наблюдателями от двух партий, направлены жалобы…» ( Урсулов Д. Бросовое дело. Зафиксирована серия вбросов бюллетеней на выборах в Москве // Интернет-газета Гарри Каспарова. 2009. 11 окт. http://www.kasparov.ru/material.php?id=4AD1CD4CEC600); 3) «Комсомолка г. Таганрога Александрова Даша, студентка ТТИ ЮФУ, находившаяся на участке в качестве наблюдателя, увидела следующую картину: женщина-избиратель подошла к урне с пачкой (!!!) бюллетеней (уже помеченных галочкой напротив окошечка № 10), только что полученных от председателя УИК [30]» ( Усольцева О. Ростовская область: Комсомолка остановила вброс бюллетеней // Советская Россия. 2007. 12 июня); 4) «Милиционеры города Карачаевска (Карачаево-Черкесия) были избиты в помещении одного из избирательных участков, после того как попытались воспрепятствовать вбросу бюллетеней в урны для голосования. По сообщению пресс-службы МВД, милиционеры получили различные телесные повреждения… По данному факту было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 141 УК РФ…» (Милиционеров, попытавшихся пресечь вброс бюллетеней , избили прямо на избирательном участке //ИА «Интерфакс». 2007. 12 марта).

ВВЕЗТИ ВСЕРУЮ— то же, что и растаможить в серую (см.).

ВВЕЗТИ ВЧЕРНУЮ— то же, что и растаможить в черную (см.).

ВЕС —размер взятки, отката (см.).

ВЗЯТКОЕМКОСТЬ Ш — характеристика какого-либо объекта или сферы деятельности (экономика, государственное управление и др.), отражающая возможности получения взяток теми субъектами, которые контролируют соответствующий объект или сферу в силу значимости последних для потенциальных взяткодателей. Эта характеристика обычно оценивается в денежном выражении; при этом имеются в виду: 1) сумма всех возможных взяток (как полученных, так и не полученных); 2) сумма реально полученных взяток. В первом случае взяткоемкость может служить индикатором привлекательности объекта или сферы для коррупционеров, использоваться для измерения вероятности возникновения коррупции, соответственно, во втором случае взяткоемкость выступает как показатель уровня взяточничества в каком-либо органе, учреждении, сфере деятельности и т. д.

По некоторым данным рассматриваемый термин впервые употребил в 1996 г. Максим Соколов в газете «Коммерсантъ», а популяризовал, начиная с 2000 г., журнал «Эксперт».

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «Ежегодный объем взяток в российских судах достигает 210 миллионов долларов. Такая цифра приводится в докладе об уровне коррупции в судах мира, который опубликовала на своем сайте международная организация Transparency International». (Из статьи «Transparency International подсчитала взяткоемкость российских судов». Статья была размещена 25 мая 2007 г. на сайте издания Lenta.ru по адресу: http://www.lenta.ru.)