Коллектив авторов - Курс уголовного права в пяти томах. Том 2. Общая часть: Учение о наказании

В последние годы в зарубежных странах получают развитие новые формы штрафа: штрафо-дни во Франции, имущественный штраф в Германии. Новое законодательство зарубежных стран идет по пути введения определенных льгот по уплате штрафа: рассрочки, предоставления возможности освобождения от уплаты части штрафа в случае добросовестности и т.д. Однако практически во всех странах допускается замена штрафа лишением свободы в случае его неуплаты.

В Англии штраф назначается, в среднем, за каждое третье преступление. За преступления, дела по которым рассматриваются в упрощенном порядке (суммарные), он назначается почти в 90% случаев. Штраф не может быть назначен за деяния, караемые абсолютно определенными санкциями в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы.

Штраф может быть назначен лицу, преследуемому по обвинительному акту за совершение преступления, за которое предусмотрено строго определенное в законе наказание. В этом случае суд вправе назначить штраф вместо другого наказания (например, тюремного заключения) и в дополнение к другому наказанию, т.е. одновременно с другим. Это касается и случаев, когда за совершение данного преступления штраф в качестве наказания не предусмотрен.

Общий размер штрафа данным законом не ограничивается, хотя в приведенной статье и содержится указание на то, что суд связан ограничениями в размере штрафа, установленными "в каком-либо законодательном предписании". В нормах статутного права максимальный размер штрафа определяется применительно к конкретному виду преступного деяния. Так, за покушение на совершение преступления лицо не может быть подвергнуто штрафу большего размера, чем тот, который мог бы быть ему назначен при оконченном деянии. За нетяжкие преступления, рассматриваемые в упрощенном порядке, штраф может варьировать от 50 до 2000 фунтов стерлингов.

При назначении штрафа суд вправе установить срок для его уплаты или предписать, что уплата штрафа будет производиться частями в размере и по датам, установленным в приговоре. Суд должен определить срок лишения свободы в пределах двенадцати месяцев, который будет отбывать осужденный в случае неуплаты штрафа.

В США штраф также относится к числу самых распространенных мер наказания как по законодательству, так и по практике его применения. В большинстве случаев он предусматривается наряду с лишением свободы и может быть назначен в качестве основного наказания в сочетании с другим основным лишением свободы, а иногда и с пробацией.

Законодательство не связывает возможность назначения штрафа с характером и тяжестью преступления. Штрафные санкции предусмотрены и за преступления, направленные на извлечение материальной выгоды или повреждение имущества, и за посягательства на личность, на государственное управление и проч. Например, по УК штата Гавайи штраф может быть единственным наказанием за любое преступление, если суд сочтет, что этой меры достаточно.

По федеральному законодательству максимум штрафа для физических лиц составляет: за преступление, повлекшее смерть человека, 250 тыс. долларов, за мисдиминоры — 25 тыс. долларов. Для юридических лиц — соответственно 500 тыс. и 100 тыс. долларов. По федеральному законодательству при назначении штрафа суд должен учитывать личность подсудимого, обстоятельства совершенного преступления, но самое главное — возможности обвиняемого по уплате штрафа, исходя из его доходов, способности зарабатывать и финансовых средств. Суд должен также учитывать бремя, которое ляжет на обвиняемого в связи с уплатой штрафа, а также на тех лиц, которые находятся в финансовой зависимости от обвиняемого. Уплата штрафа должна быть произведена немедленно, если суд в приговоре не потребует уплаты к определенной дате или не установит графика уплаты по частям с указанием конкретных сроков платежа.

Лицо, которому назначен штраф, проявляющее добросовестность в его уплате, соблюдающее сроки выплаты, может в любое время подать заявление в суд о продлении графика выплаты штрафа по частям, но не более чем на 2 года. Осужденный может ходатайствовать и об отмене уплаты всей или части невыплаченной доли. Если лицо добровольно произвело реституцию (возместило ущерб потерпевшему), то суд может сократить невыплаченную часть штрафа на сумму реституции.

Примерно 45% осужденных к денежному штрафу впоследствии водворяются в тюрьму за неуплату. Замена производится из расчета: 1 невыплаченный доллар равен 1 дню тюремного заключения (по УК штата Иллинойс 5 долларов равны 1 дню тюремного заключения). Вместе с тем тюремное заключение, назначенное в порядке замены штрафа, не может превышать одного года. Подобная практика замены штрафа лишением свободы была признана неконституционной лишь в штате Нью-Йорк.

В УК Швеции предусмотрено три разновидности штрафа: 1) в форме дневных ставок (штрафо-дней); 2) суммарный и 3) стандартизированный.

Тот или иной способ исчисления штрафа определяется на основании нормы, предусматривающей уголовную ответственность за конкретное преступление. Если же форма исполнения штрафа в нормативно-правовом акте не установлена, то штраф назначается в дневных ставках. Если же количество дневных ставок не превышает тридцати, то возможно назначение суммарного штрафа — в форме единовременной выплаты денежной суммы.

Общее количество дневных ставок, согласно УК Швеции, составляет: минимум — 30, максимум — 150 дней. При этом сумма ежедневного взноса колеблется от 30 до 1000 шведских крон. Таким образом, минимальный размер штрафа в форме дневных ставок составляет 900, максимальный — 150 000 шведских крон. Вместе с тем кодекс предусматривает возможность назначения и меньшего размера штрафа, взыскиваемого по системе дневных ставок, — 450 шведских крон "при наличии особых оснований".

Скандинавским странам принадлежит первенство в установлении подобного способа исчисления денежного штрафа. Такая система впоследствии была воспринята и другими государствами, в том числе ФРГ, Францией, Испанией. Достоинства данного способа исчисления штрафа заключаются в возможности "одним выстрелом убить двух зайцев". Количество дневных ставок напрямую связано с тяжестью совершенного виновным лицом преступного деяния, а размер ежедневной ставки (выплаты, взноса) соответствует уровню его имущественных доходов и расходов. Таким образом достигается определенная индивидуализация уголовного наказания. УК Швеции обязывает суд при назначении штрафа в форме дневных ставок принимать во внимание "доход, благосостояние, обязательства перед иждивенцами и другие экономические обстоятельства" подсудимого с тем, чтобы размер штрафо-дней был разумным.