Международное публичное право

Это орг-ции, кот. занимаются эк и соц вопросами в рамках ООН. Различные спец. учреждения, созданные межправительственными соглашениями будут постановлены в связь с Орг-цией посредством заключения соглашения.

Т.о., любое спец. учреждение им. след.4 признака:

1. межправительственный х-р учредительного акта;

2. широкая М/У ответ-ть в рамках его компетенции;

3. осущ-е деят-ти в спец. области, предусмотренной положениями Устава ООН;

4. связь с ООН.

В наст. время след. орг-ции явл. спец. учреждениями ООН: М/У орг-ция труда, орг-ция ООН по вопросам образ-ния науки и культуры (ЮНЕСКО), М/У валютный фонд, всемирная туристическая орг-ция и др.

Спец. учреждения ООНявл. субъектами МП и обладают полномочиями публично-правового х-ра.

Они вправе заключать соглашения, при них аккредитованы постоянные представительства гос-в-членов, сами орг-ции и их должностные лица обладают привилегиями и иммунитетами. Спец. учрежденияразрабатывают и заключают М/У конвенции, имеют свой автономный бюджет.

Правосубъектность спец. учреждений ООНопр-на Уставом ООН, уч. актами самих орг-ций, Конвенцией о привилегиях и иммунитетах спец. учреждений 1947г., соглашениями этих орг-ций с ООН и с гос-вами пребывания.

Орг-ция делает рекомендации по согласованию политики и деят-ти спец. учреждений.

Гос. граница РФесть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, опр-щие пределы гос-ной тер-рии (суши, вод, недр и воздушного пространства) РФ, т. е. пространственный предел действия гос-ного суверенитета РФ.

Режим Гос. границывключает правила:

– содержания Гос. границы;

– пересечения Гос. границы лицами и транспортными средствами;

– перемещения ч/з Гос. границу грузов, товаров и животных;

– пропуска ч/з Гос. границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

– ведения на Гос. границе либо вблизи нее на тер-рии РФ хоз-ной, промысловой и иной деят-ти;

– разрешения с ин. гос-ми инцидентов, св. с нарушением указанных правил.

*Правилами содержанияГос. границы рег-тся порядок установки, сохранения и поддержания в исправном состоянии погран. знаков, их контрольных осмотров, оборудования и содержания погран. просек, проведения совместных с сопредельным гос-вом проверок прохождения Гос. границы.

* Пересечениеграницы на суше лицами и транспортными средствами осущ-тся на путях М/У ж/д, автомобильного сообщения при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

* Перемещениеч/з Гос. границу грузов, товаров и животных производится в местах и в порядке, установленных М/У д-рами РФ, з/дат-вом РФ, решениями Прав-ва РФ.

* Пропускч/з границу заключается в признании законности пересечения Гос. границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на тер-рию РФ, перемещении ч/з границу грузов, товаров, животных на тер-рию РФ.

* Хоз-ная, промысловая и иная деятельность, связанная с пересечением Гос. границы и иным образом затрагивающая интересы РФ или ин. гос-тв, осущ-мая рос-ми и ин. юр. и физ. лицами, в том числе совместно, непосредственно на Гос. границе либо вблизи нее на тер-рии РФ (в пределах 5км-ой полосы местности), не должна наносить вред здоровью населения, экологической и иной безопасности РФ, сопредельных с ней и других ин. гос-тв.

*Порядок разрешения инцидентов, св. с нарушением режима Гос. границы, отнесение их к компетенции пограничных представителей РФ, Мин. обороны или МИД РФ опр-тся д-рами РФ с сопредельными гос-ми о Гос. границе и ее режиме, иными М/У д-рами РФ, настоящим З-ном, решениями Прав-ва РФ.

Лица, воздушные суда, рос-кие и ин. морские, речные суда и воен. корабли, др. транспортные средства, пересекшие Гос. границу в нарушение правил, установленных настоящим З-ном, признаются нарушителями Гос. границы.

1.Главный источник МП – М/У Договор– это правовая форма сотрудничества гос-тв, соглашение между ними, закрепляющая предмет д-ра, права и обязанности сторон и их обязательства по отн-нию др. другу, и по отн-нию к 3-ей стороне (н/р: УООН 1945г.; Единая Конвенция ООН 1982г.)

Особенности:

– д-ры заключаются в письм. форме, благодаря чему они более долговечны;

– д-р в процессе заключения проходит ч/з целый ряд офиц. процедур: ратификация, утверждение, регистрация. Это способствует наиболее надежному контролю;

– д-ры содержат гарантии их соблюдения, ввиду чего более надежно соблюдаются;

– содержит меры принуждения за несоблюдение их положений, что обеспечивает наиболее эффективное соблюдение норм.

Недостатки:

– для того, чт. заключить м/у д-р необходимо либо организовать переговоры либо созвать конференцию, а это требует значительных затрат;

– многие м/у д-ры подписываются незначительным кол-вом гос-в;

– некот. важные м/у д-ры гос-ва подписывают, но не ратифицируют, отсюда они не вступают в силу.

2.М/У Обычай –это молчаливо-признанный, сложившийся в р-те длительного применения правила поведения МП, признанное или санкционированное гос-вом.

Признаки:

1. Устная форма

2. Обычай только такой источник, кот. сложился на протяжении длительного времени.

3. Правило поведения М/У отн-ния.

4. Признание или санкционирование гос-вом.

3. Некот. решения М/У орг-ций,кот. как правило носят рекомендательный х-р:

· некот. реш-я М/У орг-ций кот. носят наднац-ный признак(М/У Валютный фонд, Евросоюз – постепенно интегрируется в объед-ние;

· те реш-я М/У орг-ций, кот. отвечают интересам бол-ва гос-тв, становятся постепенно ч/з М/У обычаи источниками МП (н/р,Декларация 1970)

4. С-ма права: Англоамериканская правовая с-ма(решение судов, арбитражей, судебные прецинденты) и Европ. правовая с-ма(решения судов явл. обязательными для гос-в членов Европейского союза). В РФ также постепенно утверждается судебный прецедент в качестве неосновного источника МП (Постановления ВС).

Гос. тер-рия– это часть земного шара, отделяющая от тер-рии др. гос-ва гос-ными границами и принадлежащая данному гос-ву на основе историч. прав.

Части гос. тер-рии:

1. сухопутная тер-рия;

2. вн. воды (к ним относятся: вн. реки, озера, заливы, моря);

3. тер-ное море (морской пояс, примыкающий к берегу и отсчитываемый от линии наибольшего отлива в сторону открытого моря, в пределах до 12 морских миль);