Международное публичное право

Прибрежное государство может там, где это необходимо, устанавливать вокруг таких искусственных островов, установок и сооружений разумные зоны безопасности, в которых оно может принимать надлежащие меры для обеспечения безопасности как судоходства, так и искусственных островов, установок и сооружений.

Прибрежное государство определяет допустимый улов живых ресурсов в своей исключительной экономической зоне. Оно обеспечивает путем надлежащих мер по сохранению и управлению, чтобы состояние живых ресурсов в исключительной экономической зоне не подвергалось опасности в результате чрезмерной эксплуатации.

Прибрежное государство определяет свои возможности промысла живых ресурсов исключительной экономической зоны. Если прибрежное государство не имеет возможности выловить весь допустимый улов, оно путем соглашений и других договоренностей предоставляет другим государствам доступ к остатку допустимого улова.

Граждане других государств, ведущие рыбный промысел в исключительной экономической зоне, соблюдают меры по сохранению и другие положения и условия, установленные в законах и правилах данного прибрежного государства.

В случае, когда один и тот же запас или запасы ассоциированных видов встречаются в исключительных экономических зонах двух или более прибрежных государств, эти государства стремятся прямо или через соответствующие субрегиональные или региональные организации согласовать меры, необходимые для координации и обеспечения сохранения и увеличения таких запасов, без ущерба для других положений настоящей части.

Прибрежное государство и другие государства, граждане которых ведут в данном районе промысел далеко мигрирующих видов сотрудничают прямо или через соответствующие международные организации в целях обеспечения сохранения таких видов и содействия их оптимальному использованию во всем этом районе как в исключительной экономической зоне, так и за ее пределами. В районах, для которых не существует соответствующей международной организации, прибрежные государства и другие государства, граждане которых ведут промысел этих видов в данном районе, сотрудничают с целью создания такой организации и участвуют в ее работе.

Форма договоров выбирается по усмотрению сторон – гос-в и других субъектов МП. МП не предписывает обязательной формы договора, и она не оказывает влияния на действие договора. Существуют 2 основные формы: письменная и устная. Доминирующей в м/у практике стала письменная форма. М/У договор РФ означает м/у соглашение, заключенное с иностранным гос-вом (ми) либо с м/у организацией в письменной форме. Соглашение, не зафиксированное ни в каких документах, принято называть джентльменским соглашением.

М/У договор является родовым понятием, т.е.охватывает все м/у соглашения. В практике встречаются различные наименования договоров: договор; конвенция; пакт и др. Встречается и такая форма м/у договора, как обмен нотами и памятными записками.

Распространенной формой политических договоров являются заявления и коммюнике глав гос-в и правительств, а также итоговые документы м/у совещаний на высшем уровне (Пр-р: совместное Советско-американское заявление от 21 ноября 1985г.)

Договор представляет собой единую систему взаимосвязанных норм, которые все вместе и каждая в отдельности обязательны для сторон. Договор, как правило, состоит из трех основных частей: преамбулы (указывает мотивы заключения договора и его цели); содержания договора (статьи договора, определяющие предмет договора, права и обязанности сторон) и заключительной части (постановления о порядке вступления договора в силу, сроке действия и его прекращения). Иногда имеется четвертая дополнительная часть договора – приложения (содержат технико-юридические нормы по выполнению условий договора), обладающие, как правило, силой постановлений основной части договора.

Решение вопросов заключения и исполнения международных договоров, главным образом, отражено в Венской конвенции о праве международных договоров 1969г., которая содержит один из основных принципов международного права – «Pacta sunt servanda».

Конвенция является право образующим международным источником для основных субъектов – государств при заключении международных договоров (ст. 1 Конвенции).vi

С юридической точки зрения Конвенция включает в себя и более широкий смысл – совокупность процедур с применением различных правовых методов, посредством которых обосновывается существование международных договоров.

Каждый международный договор проходит стадию выработки текста, в котором выражается юридическое согласие государства на обязательность для него международного договора. В вопросе о порядке и стадиях заключения международных договоров есть еще один важный аспект – соотношение обязательств, которые предусмотрены Венской конвенцией о праве международных договоров 1969г.

Международно-правовая природа Конвенции состоит в том, чтобы законодательно регулировать порядок заключения, исполнения, прекращения, приостановления и денонсации международных договоров. В преамбуле Венской конвенции указано на то, что государства – участники Конвенции признают всё возрастающее значение договоров как источников международного права и как средство развития мирного сотрудничества между нациями независимо от различий в их государственном и общественном строе.

Конвенция является основным международным источником для государств в области заключения договоров и последующего их добросовестного исполнения. Конвенция содержит в себе такие правовые аспекты, которые раскрывают юридическую взаимосвязь международной инициативы, правотворчества и заключения международных договоров: а) заключение договоров; б) вступление в силу договоров и их временное применение; в) соблюдение договоров; г) применение договоров; д) толкование договоров; е) договоры и третьи государства; ж) поправки к договорам и изменение договоров; з) недействительность, прекращение и приостановление действия договоров; и) недействительность договоров; к) прекращение договоров и приостановление их действия; л) процедура; м) последствия недействительности или прекращения договора или приостановления его действия; н) депозитарий, уведомления, исправления и регистрация.

Международный договор становится тогда эффективным инструментом регулирования прав и обязанностей, когда субъекты соблюдают принцип «Pacta sunt servanda».

Принцип «Pacta sunt servanda» – договоры должны соблюдаться. Принцип «Pacta sunt servanda» является гарантом обеспечения выполнения международных договоров в современных условиях и эффективным средством укрепления международной законности, упрочения правоотношений между государствами. Используя этот принцип, государства выступают за добросовестное, волевое выполнение статей международного договора.xvi