Константин Трумпель - Практическое руководство по подготовке контрактов FIDIC. Контракт FIDIC по шагам

Часть документов стороны готовят как бы совместно, поочередно на определенных этапах подготовки контракта.

Надо понимать, что при подготовке документов учитываются законодательства и самого проекта, а также пожелания («хотелки») других лиц, которые хоть и не являются участниками разработки контракта, но оказывают на эту процедуру и содержание самого контракта существенное влияние (инвесторы, банки, должностные лица органов власти).

Здесь тоже могут быть различные подходы.

Автор не ставит перед собой цель объять необъятное. Однако, он постарался включить в Руководство наиболее часто используемые подходы и формы, применяемые при разработке контрактов на основе международных типовых форм FIDIC.

На что стоит обратить внимание читателям этой книги:

Для всех участниковразработки контракта адресована информация в разделах: Введение, Заключение, Первый раздел (Общий порядок подготовки контрактов на основе проформ FIDIC), Четвертый раздел (Особые Условия контракта: общие подходы, порядок заполнения части А Контрактная информация (перекрестные ссылки) и Восьмой раздел (Контрактное Соглашение).

Если Вы – Заказчик(Инженер, Представитель Заказчика и/или иная уполномоченная заказчиком организация), то, конечно же, Вы разрабатываете тендерную / конкурсную документацию – Раздел второй, готовите Требования Заказчика (Раздел третий) и изменения к Общим условиям контракта с помощью Особых условий (Разделы четвертый и пятый), готовите и направляете Акцепт Оферты Подрядчика (Раздел седьмой), разрабатываете структуру и общее содержание Контрактного Соглашения (Раздел восьмой).

Если Вы – Оферент(Участник тендера/конкурса), Подрядчик или уполномоченная им организация, то Вам адресованы разделы четвертый, шестой, восьмой и девятый, которые содержат порядок подготовки Оферты (тендерной/конкурсной заявки), в том числе Контрактной информации (часть А Особых Условий контракта), структуру и содержание Контрактного Соглашения, а также особенности получения и передачи обеспечения исполнения обязательств для вступления контракта в силу.

В то же время автор полагает, что для создания целостной картины такого увлекательного процесса как разработка контракта, сторонам стоит изучить не только те разделы, которые прямо адресованы им, но и разделы, которые связаны в основном с деятельностью других участников подготовки контракта.

Так, например, для Заказчика важным является то условие, которое он намерен поставить Подрядчику для вступления контракта в силу (Раздел девятый).

А для Подрядчика будет немаловажным понять логику и порядок подготовки контракта в целом, включая деятельность Заказчика по подготовке Требований Заказчика, которые разрабатываются, как правило, при подготовке тендерной/ конкурсной) документации (раздел второй). Тем более, что в случаях, когда применяется Серебряная книга, требования Заказчика дорабатывает все-таки Подрядчик и отвечает за них тоже Подрядчик.

Задача этой книги – дать читателю инструменты, раскрыть механизмы, которые помогут легче и быстрее решать вопросы, связанные с подготовкой такого специфического контракта, каким является контракт на основе проформ FIDIC. Изучайте эти инструменты и механизмы и самостоятельно решайте, какие из них подходят вам.

Развитие международного сотрудничества в области строительства объектов недвижимости значительно повысило роль договоров подряда, заключаемых между заказчиками и подрядчиками, которые являются резидентами разных государств.

В связи с этим в настоящее время достаточно широкое распространение в мировой практике инвестиционно-строительной деятельности получили так называемые «цветные книги FIDIC», которые представляют собой различные условия контрактов в области строительства. Такие контракты, предметом которых является выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, разработанные на основе типовых форм международных строительных контрактов FIDIC (далее – контракт), представляют собой договоры строительного подряда, в состав которых входят типовые Условия контракта, разработанные Международной федерацией инженеров-консультантов (далее – FIDIC) с изменениями и дополнениями, которые подготовлены в порядке, предусмотренном FIDIC.

Настоящее практическое руководство по подготовке контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства, разработанных на основе типовых форм международных строительных контрактов FIDIC (далее – Руководство) разработано с целью оказания содействия современным пользователям условий контрактов FIDIC по вопросам, которые непосредственно связанны с применением типовых форм международных строительных контрактов FIDIC (далее – проформ) в части разработки текстов самих контрактов, как отдельных документов (комплектов документов), так и в составе тендерной (конкурсной) документации в интересах заключения договоров на строительство конкретных объектов.

Руководство содержит практические рекомендации по формированию контрактов на русском языке в соответствии с применимым законодательством и правилами проформ, которые представлены в виде, так называемых «цветных» книг FIDIC.

Рис. 1. Книги FIDIC

Каждая проформа, независимо от «цвета», включает в себя:

• Общие Условия контракта, которые содержат единые типовые правила, направленные на регулирование отношений заказчика, подрядчика и иных лиц, наделяемых полномочиями в соответствии с условиями контракта, а также лиц, чьи интересы затрагиваются в ходе его реализации;

• рекомендации по подготовке (при наличии) и форму Особых Условий контракта, положения которых связаны перекрестными ссылками с положениями Общих Условий контракта и предназначены для раскрытия тех или иных Условий контракта, а также закрепления положений Общих Условий контракта, требующих раскрытия и закрепления (количественных и качественных характеристик объекта, финансовых и временных параметров взаимодействия сторон контракта), а также для внесения изменений и дополнений в Общие Условия контракта;

• формы документов, которые рекомендуются к применению пользователями проформ, но не являются обязательными для использования сторонами контракта.

В настоящем Руководстве раскрывается порядок формирования контрактов, примерное содержание и возможные варианты заполнения Особых Условий контракта, а также рекомендуемые автором формы документов, которые составляют контракт. При этом, пользователям настоящего Руководства необходимо понимать, что существуют особенности применения различных проформ в реалиях конкретных проектов инвестиционно-строительной деятельности, которые тоже нужно учитывать при непосредственной подготовке контрактов.