Александр Борисов - Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (постатейный)

Правовым управлением Аппарата Государственной Думы указывалось, что часть 3 ст. 1 законопроекта, согласно которой в случае, если федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ установлен иной порядок оценки квалификации, чем установлен проектируемым федеральным законом, то оценка квалификации осуществляется в порядке, установленном соответствующим федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ, в предлагаемой редакции противоречит позиции, высказанной в Постановлении КС России от 29 июня 2004 г. № 13-П и устанавливающей, что приоритетными признаются нормы того закона, который специально предназначен для регулирования соответствующих отношений, а также допускает приоритет иных нормативных правовых актов РФ перед законом, что не соответствует конституционному принципу верховенства федеральных законов (см. Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы от 10 мая 2016 г. № 2.2–1/2339 «По проекту федерального закона № 1029618-6 «О независимой оценке квалификации» (первое чтение) [11] СПС. ).

Переходными положениями ст. 11 комментируемого Закона на случаи, когда федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ установлен иной порядок проведения оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности, чем это предусмотрено данным Законом, установлено, что применение указанного порядка допускается до 1 июля 2019 г. Данные переходные положения в силу прямого указания в них случаев, предусмотренных частью 3 комментируемой статьи, не касаются (см. комментарий к указанной статье).

В части 4 комментируемой статьи в рамках определения одного из изъятий из сферы действия комментируемого Закона установлено, что данный Закон не применяется в отношении граждан, претендующих на замещение должностей государственной службы, и государственных служащих.

Должностям государственной службы посвящена статья 8 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» [12] СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2063. , согласно п. 1 которой должности государственной службы учреждаются федеральным законом или иным нормативным правовым актом РФ, законом или иным нормативным правовым актом субъекта РФ. В пункте 2 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ [13] pravo.gov.ru, 2015, 13 июля.

Текст предоставлен ООО «ЛитРес».

Прочитайте эту книгу целиком, на ЛитРес.

Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.

СЗ РФ, 1994, № 32, ст. 3301.

СЗ РФ, 1998, № 31, ст. 3824.

СЗ РФ, 2000, № 32, ст. 3340.

СЗ РФ, 2002, № 1, ст. 3.

pravo.gov.ru, 2016, 29 марта.

regulation.gov.ru, 2015, 8 июня.

pravo.gov.ru, 2016, 3 июля.

pravo.gov.ru, 2016, 4 июля.

pravo.gov.ru, 2016, 19 декабря.

СПС.

СПС.

СЗ РФ, 2003, № 22, ст. 2063.

pravo.gov.ru, 2015, 13 июля.