Яна Самак - Сам себе автоюрист. Руководство по защите при лишении водительских прав

В соответствии с абз. 7 п. 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02.03.2009 № 185, внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (части 4 и 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ).

Из приведенных положений ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения и дополнения указанного процессуального документа производятся в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены только при наличии сведений об извещении такого лица.

Соблюдение порядка производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 28.2 КоАП РФ, относится к обстоятельствам, подлежащим проверке при рассмотрении дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ – обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Пояснения свидетеля Токарева Н.Г. о том, что в копиях протоколов отсутствуют определенные сведений, поскольку они не пропечатались из оригинала при их составлении, не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела, инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <���ОБЕЗЛИЧЕНО>. является должностным лицом, который несет ответственность за совершение процессуальных действий, должен был удостовериться в надлежащем качестве вручаемых копий процессуальных документов.

Кроме того, указание, что им не были внесены никакие изменения в протоколы по факту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении С. Д.Г. также являются несостоятельными. Как следует, их представленных копий протоколов, в том числе протокола об административном правонарушении от 02.11.2019, инспектором ДПС была установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности, указаны сведения о транспортном средстве, которое было остановлено, место административного правонарушениями его дата, вместе с тем в копии протокола отсутствует время и фабула административного правонарушения, статья по которой лицо привлекается к административной ответственности.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

При рассмотрении дела доводы стороны защиты о том, что инспектором ДПС, составившим административный материал, был нарушен порядок внесения исправлений в процессуальные документы, нашли свое подтверждение.

Поскольку копии: протокола 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02.11.2019, протокола 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортным средством от 02.11.2019, протокола 38 ВМ 039400 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.11.2019, врученные С. Д.Г. не соответствует оригиналу, что является существенным нарушение требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, и влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административно правонарушении, протокол об административном правонарушении в отношении С. Д.Г. не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Установленные судом факты относятся к грубым нарушениям закона, в связи с чем, протокол 38 МС 112748 об отстранении от управления транспортным средством от 02.11.2019, протокол 38 ВМ 039400 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 02.11.2019, протокол 38 ВТ 536067 об административном правонарушении от 02.11.2019, составленные в отношении Стерляевой Д.Г. не могут быть использованы в качестве доказательств по делу.

В силу п. 3 ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа презумпции невиновности, по которому лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, а все неустранимые сомнения должны толковаться в пользу этого лица.

Однако, процессуальные нарушения, отмеченные судом, повлекли невозможность достоверно установить обстоятельства, имеющие значение для дела и вызвали законные сомнения в виновности С Д.Г., которые суд обязан истолковать в его пользу.