Карло Диего Д'Андреа - Коммерческие договоры в Китае

В это время, известное как «период троецарствия» в договорном праве КНР, возникало множество вопросов и недопонимания среди участников договорных отношений. Особенно это касалось вопросов соотношения договоров в случае, когда регулируемые отношения относились к предмету регулирования сразу нескольких их них. Например, при необходимости заключения договора, в сфере технология, одной из сторон в котором является гражданин Китая.

12 апреля 1986 года ВСНП приняло Закон «Об основных принципах гражданского права», который с определенными изменениями действует и в настоящее время.

Закон закрепляет основы гражданского права, регулируя личные и имущественные отношения с участием физических и юридических лиц.

Закон содержит десять положений об основных правах и обязанностях сторон договора, который определяется как соглашение, устанавливающее, изменяющее или прекращающее гражданские правоотношения. [6] Ст. 85 Закона «Об основных принципах гражданского права».

Более того, в соответствии с традициями Римского права Закон «Об основных принципах гражданского права КНР» закрепляет общее понятие obligatio (кит., 债 или «чжай»). В частности, он определяет «чжай» как особое соотношение прав и обязанностей заинтересованных сторон, возникающих в силу соглашения (заключение договора) или положений закона (причинение ущерба). Сторона, обладающая правом требовать исполнения обязательств, называется кредитором, а сторона, принимающая на себя обязанность по исполнению обязательств, называется должником. [7] Ст. 84 Закона «Об основных принципах гражданского права».

Отдельные положения Закона, связанные с регулированием договоров, будут рассматриваться далее в соответствующих разделах настоящего руководства.

В 1993 году проблемы, связанные с одновременным действием трех разных законов, а также стремительное экономическое развитие государства вызвали необходимость принятия Постоянным Комитетом ВСНП решения о создании единого закона, регулирующего договорные отношения. [8] Ст. 1 Закона «О договорах».

После четырех рассмотрений, Постоянным комитетом ВСНП [9] Постоянный комитет Всекитайского Собрания Народных Представителей – действующая на постоянной основе структура Всекитайского Собрания Народных Представителей (ВСНП), высший орган государственной власти и национальный законодательный орган Китайской Народной Республики. в ходе сессии в марте 1999 года, проект Закона «О договорах» получил окончательное одобрение.

Закон включил в себя 23 главы и 428 статей, и разделен на три части: общую, специальную и дополнительные положения.

Общие положения описывают цели, область применения Закона, общие принципы договорного права, вопросы заключения договора, вступления его в силу, исполнения и прекращения договора, а также средства юридической защиты в случае нарушения условий договора. Специальные положения включают регулирование 15 видов договоров, среди которых договор купли-продажи, договор в сфере технологий и договор перевозки. [10] В число 15 видов договора входят следующие: договор купли-продажи; договор о снабжении и потреблении электричества, воды, газа и отопления; договор дарения; договор займа; договор аренды; договор финансовой аренды; договор подряда; договор строительного подряда; транспортный договор; договор в области технологий; договор хранения; договор складского хранения; договор поручения; брокерский договор; посреднический договор. Статья 124 Закона «О договоре» предусматривала, что «к любому договору, который не ссылается на конкретное положение настоящего Закона или положение какого-либо другого закона, применяются положения, приведенные в общих положениях настоящего Закона, и наиболее сходные положения из числа специальных положений настоящего Закона или других законов». Остальные вопросы, в том числе вступление Закона в силу, а также прекращение действия трех законов в данной сфере получили развитие в дополнительных положениях Закона.

Вплоть до настоящего момента Закон «О договорах» является основным источником договорного права в КНР.

Во время 18-го Всекитайского съезда Коммунистической партии Китая [11] Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая (ВС КПК; кит., «中国共产党全国代表大会») – это съезд партии, который созывается каждые пять лет. Всекитайский съезд является высшим руководящим органом Коммунистической партии Китая. Не смотря на большое количество внесённых изменений, Общие нормы продолжают действовать в той части, которой не коснулись изменения. (далее по тексту – «КПК») в 2012 году после многочисленных попыток руководство страны объявило о кодификации гражданского права.

Первым важным шагом на пути к Гражданскому кодексу Китая стало принятие 15 марта 2017 года Общих норм гражданского права Китайской Народной Республики (далее по тексту – «Общие нормы гражданского права» или «Общие нормы»). Предполагается, что общие нормы будут включены в кодекс в качестве его первого раздела, предусматривающего общие принципы договорного регулирования, применимые к другим разделам Кодекса. [12] Не смотря на большое количество внесённых изменений, Общие нормы продолжают действовать в той части, которой не коснулись изменения.

В 2018 году ВСНП опубликовало полный проект Гражданского кодекса, который сейчас находится на стадии обсуждения. Проект включает 1034 статей, и 6 разделов, среди которых вещное право, договорное право, личные права, семейное право, наследственное право и гражданская ответственность.

Запланированный к принятию в 2020 году Гражданский кодекс должен заменить собой некоторые законы, в том числе Закон «О договорах», который аналогично Общим нормам войдет в кодекс в качестве одного из его разделов.

Таблица 1. Законодательный процесс принятия нового Гражданского кодекса.

Закон «О договоре» определяет договор как соглашение, устанавливающее, изменяющие и прекращающее гражданские правоотношения между физическими, юридическими лицами и другими приравненными к ним организациями. [13] Ст. 2 Закона «О договорах» также определяет, что соглашения, затрагивающие личные отношения, такие как брак, усыновление/удочерение и опекунство, регулируются иными соответствующими законами.