Сергей Алексеев - Футбольное право: теоретические основы

создание необходимых конкурентных преимуществ для достижения устойчивых высоких результатов на Олимпийских играх, чемпионатах мира и Европы по футболу, в том числе разработка и внедрение программам, которые в полной мере учитывают передовой опыт подготовки футболистов в России и за рубежом; развитие клубного футбола, в том числе подготовка качественного резерва для российских футбольных клубов на уровне ведущих профессиональных команд мира, в том числе в целях качественных выступлений на европейских клубных турнирах; достижение командами различной квалификации высоких спортивных результатов на национальном уровне; достижение устойчивых высоких результатов сборных команд страны и ведущих российских клубов на международной арене для завоевания передовых позиций в мировом спорте, повышение уровня в мировом футбольном рейтинге российских сборных команд и клубных команд мира, интегрирования российского футбола в европейское и мировое футбольное сообщество; организация постоянного воспроизводства талантливых футболистов в футбольных школах, академиях и других организациях спортивной подготовки;

• совершенствование системы управления российским футболом на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в том числе существенное повышение качества футбольного менеджмента в частности на основе совершенствования системы лицензирования и аттестации, сертификации и аккредитации соответствующих субъектов и инфраструктурных объектов футбола; оптимизация организационной структуры и регламентов, определяющих функционирование всех субъектов футбола; расширение, повышение качества и эффективности информационного обеспечения футбольной отрасли, в частности для повышения управляемости футбольным хозяйством, создание единой информационно-аналитической системы российского футбола;

• создание прочной финансовой базы и финансовой стабильности отечественного футбола, оптимизации финансирования, в том числе бюджетного финансирования, для достижения финансовой устойчивости субъектов футбола; создание благоприятных условий и предпосылок для привлечения в футбол внебюджетных средств, в частности создание привлекательных возможностей частному бизнесу для инвестиций в футбольную индустрию, осуществление мер налогового стимулирования, таких как установление государством налоговых льгот и преференций для спонсоров, коммерческих партнеров и инвесторов развития футбола, вкладывающих во все сегменты футбольной индустрии, в том числе в строительство новых спортивных объектов футбольной инфраструктуры; развитие государственно-частного партнерства. В качестве отдельной задачи стоит выделить стимулирование коммерческих успехов профессиональных клубов. Российские профессиональные футбольные клубы в основном не представляют собой продукт, способный привлекать частного инвестора, что вынуждает клубы ежегодно обращаться за финансовой помощью к государству. Важной задачей должен стать вывод большинства профессиональных клубов на самоокупаемость, снижение доли государственного финансирования, сопровождающееся ужесточением контроля за целевым расходованием бюджетных денег, средств крупных компаний с государственным участием, продолжающих поступать в футбол. Повышение эффективности контроля за целевым использованием внебюджетных средств, выделяемых субъектами частного бизнеса. Развитие современных и инновационных механизмов финансирования футбола в том числе на основе инструментов спортивного маркетинга. Реализация принципов финансового Fair Play в российском футболе;

• укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры футбола, в том числе реконструкция, модернизация и создание новых современных объектов футбольной инфраструктуры (в частности, современных специализированных учебно-тренировочных баз, оснащенных необходимым инновационным спортивным оборудованием, стадионов, полей и т. д.); сделать их привлекательными и доступными для широких слоев населения; создание в сельских поселениях и малых городах спортивных секций и школ;

• упорядочение, оптимизация и совершенствование системы проведения внутрироссийских соревнований по футболу на всех уровнях профессионального и массового футбола на всей территории Российской Федерации. Повышение зрительского интереса к российским соревнованиям по футболу, в том числе путем осуществления комплекса мер, устраняющих такие негативные явления в российском футболе, которые получили особое распространение в последние годы как: нетолерантная обстановка на стадионах, отчуждение болельщиков от жизнедеятельности клубов, матчи, вызывающие сомнения в их спортивном характере. Увеличение уровня безопасности и комфорта на стадионах; борьба с негативными проявлениями, поступками, в частности агрессивным поведением отдельных групп болельщиков, повышение эффективности противодействия насилию и хулиганскому поведению зрителей соревнований по футболу, недопущение расистских настроений, проявлений экстремизма и вандализма на стадионах, что, в конечном счете, приводит к снижению зрительского интереса к внутрироссийским соревнованиям. Проведение систематической просветительской работы с болельщиками, вовлечение их в решение вопросов жизнедеятельности их клубов. Обеспечение главенства спортивных принципов при проведении соревнований, борьба с коррупцией в футболе, в том числе с договорными матчами, искоренение иных подобных негативных явлений в том числе как гарантия зрелищности и повышения зрительского интереса к футбольным мероприятиям, роста посещаемости матчей первенства России и других соревнований по футболу. Совершенствование системы судейства и инспектирования соревнований. Совершенствование регламентов, предусматривающих переход футболистов из одного клуба в другой;

• совершенствование кадрового обеспечения сферы футбола. Достижение качественного прорыва в системе подготовки и повышения квалификации тренеров, судей, медицинских работников, менеджеров, всех других специалистов футбольной индустрии. Содействие росту социального статуса тренерских кадров, повышение заработной платы тренеров, прежде всего работающих в спортивных школах;

• повышение качества и выход на передовые позиции в мире по научно-методическому и медико-биологическому обеспечению устойчивого развития футбола в стране, образовательной деятельности в сфере футбола. В частности, необходимо возродить отечественную систему подготовки резервов большого футбола, основанную на уникальных разработках в области физиологии и психологии, внедрении лучших поурочных практик подготовки юных футболистов;

Читать дальше