Лариса Михайлова - Предупреждение хищений на объектах морского транспорта. Уголовно-правовой и криминалистический аспекты. Учебно-методическое пособие

Морской транспорт Российской Федерации имеет важное стратегическое значение в формировании и развитии экономики нашей страны. В связи с этим обеспечение его бесперебойной работы путем исключения противоправных деяний, совершаемых на объектах морского транспорта, является существенной задачей в деятельности правоохранительных органов. При этом ключевая роль должна отводиться не деятельности по противодействию таким преступлениям, а в первую очередь профилактическим мероприятиям.

В системе мер профилактического характера крайне значимой является деятельность по правовому информированию лиц, связанных со сферой совершения тех или иных преступлений, в целях недопущения совершения ими противоправных деяний, устранения виктимности поведения потенциальных жертв преступного посягательства и разъяснения порядка действий, соответствующих действующему законодательству, при попадании в криминальную ситуацию.

Подавляющее большинство из нас – граждан России, работающих в самых различных организациях, в том числе и на объектах морского транспорта, специально не изучали уголовное законодательство, не получали квалифицированных юридических консультаций, не знают своих прав и не предупреждены о строгой уголовной ответственности за хищения, в результате не имеют представления о том, что такое хищение, как невольно не совершить таких противоправных действий или самому не стать жертвой хищения. Результаты проведенного исследования показали достаточно низкий уровень правовой компетентности и недостаточную правовую защищенность лиц, связанных с деятельностью объектов морского транспорта.

Между тем, в Основах государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом РФ 4 мая 2011 г. 1 1 Об этом см.: Гармаев Ю.П. Предупреждение коррупции и защита от незаконного обвинения в коррупционном преступлении»// электронно–информационное справочное пособие. – 2014 [Электронный ресурс]. – URL: garmaeff@yandex.ru (дата обращения: 02.02.2017). среди целей данной государственной политики названы:

– формирование в обществе устойчивого уважения к закону и преодоление правового нигилизма;

– повышение уровня правовой культуры граждан, включая уровень осведомлённости и юридической грамотности (п. 14).

Для достижения указанных целей и обеспечения профилактики хищений на объектах морского транспорта, предлагаем изучить это пособие, которое адресовано лицам, пользующимся объектами морского транспорта для передвижения и перевозки различных грузов; осуществляющим служебные обязанности на объектах морского транспорта. Кроме того, сведения, изложенные в данном пособии, могут быть использованы в деятельности правоохранительных органов и в ходе обучения в юридических вузах.

Законодательное определение хищения содержится в Примечании 1 к ст. 158 УК РФ. Законодатель определяет хищение как «совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества».

Объектом посягательства всех хищений является собственность. Существуют различные подходы к пониманию собственности, обозначим лишь некоторые из них:

1. Собственность как экономическая категория – исторически развивающиеся общественные отношения по поводу распределения (присвоения), описывающие принадлежность субъекту, у которого имеется исключительное право на распоряжение, владениеи пользование объектомсобственности. Совокупность вещей, принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет имуществосоответствующего лица, поэтому отношения собственности называются также имущественными отношениями. То есть в экономике отношения собственности и имущественные отношения являются равнозначными понятиями.

2. Собственность как юридическая категория – наиболее полный комплекс прав, которым может обладать субъект правав отношении своего имущества. Конституция РФи Гражданский кодекс РФпризнают и гарантируют любые формы собственности, при этом нормативно установлены три формы: государственная(федеральная и субъектов РФ), муниципальнаяи частная собственность. Собственнику, как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользованияи распоряжениясвоим имуществом.

3. Собственность как гражданско-правовая категория – совокупность юридических норм, направленных на регулирование экономических отношений собственности методами гражданского права. Нарушение этих гражданско-правовых норм способами, запрещенными уголовно-правовыми нормами, влечет уголовную ответственность.

4. Имущество – непосредственно сам объект собственности, само имущество, принадлежащее кому-либо на праве собственности 2 2 Мы приводим вышеобозначенные определения собственности на основе данных размещенных в Википедии. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C .

Именно отношения собственности выступают объектом хищения, а предметом – чужое имущество.

Хищение содержит в себе шесть обязательных признаков:

1. Предмет хищения – чужое имущество.

Понятие имущества является собирательным и разнородным по своему составу. Так, под имуществом понимается как отдельная вещь или совокупность материальных ценностей, имущественные права (ст. 133-135, 301, 303 ГК РФ). В понятие имущество следует включать любые продукты природы и человеческой деятельности (в том числе и интеллектуальной), которые наделяются определенной стоимостной оценкой и превращаются в товар, а также права и имущественные обязанности, появляющиеся по поводу них 3 3 Имущество это что такое? Определение и виды имущества: движимое и недвижимое, государственное, муниципальное, организаций и физических лиц [Электронный ресурс]. – URL: FB.ru: http://fb.ru/article/143156/ .

В уголовном праве для признания объекта предметом хищения, необходимо чтобы он обладал рядом признаков:

Первый признак чужого имущества – социальный . Предмет материального мира становится имуществом только после минимального вложения в него труда человека. Именно по этому признаку хищения отличаются от некоторых преступлений в сфере экономической деятельности и экологических преступлений. В частности, при незаконной добыче водных биологических ресурсов при их нахождении в природе. В то же время необходимо помнить, что водные биоресурсы могут находиться в несвободном состоянии. Так, рыбозаводы имеют искусственные или естественные водоемы, огражденные от остальной акватории, в которых выращиваются для производства или воспроизводства различные ценные сорта рыб. Подобные биоресурсы должны рассматриваться как чужое имущество. Любая «рыбалка» из подобных водоемов расценивается как хищение.