Алексей Волос - Принципы обязательственного права

В науке раскрывались функции принципов законодательства, которые показывают их практическое предназначение: обеспечение согласованного развития правового пространства РФ, обеспечение стабильности законодательства, интегративная функция, регулятивная функция, обеспечение установления действительного смысла нормативных предписаний [58] См.: Кожокарь И. П., Калинин П. А. Принципы российского законодательства: Учеб. пособие. Саратов, 2013. С. 19–26. . Очевидно, что принципы права и принципы законодательства – разные явления [59] Об этом см., например: Сенякин И. Н. Принципы права и принципы законодательства: соотношение и взаимосвязь // Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. Саратов, 2010. С. 128–144. . Тем не менее их аксиология имеет общие черты, поэтому некоторые функции принципов гражданского законодательства совпадают с функциями принципов гражданского права. Так, обеспечение стабильности законодательства – задача не только принципов законодательства, но и основ права.

Приведенные подходы к определению значения принципов представляются в большей или меньшей степени правильными и обоснованными. Между тем они не всегда обладают свойством всесторонности и полноты. При выявлении назначения принципов авторы очень часто рассматривают этот вопрос однобоко: например, с позиции правоприменительного или сугубо теоретического значения. Поэтому актуальной представляется задача выработать системный подход к изучению аксиологии (значения) принципов обязательственного права.

Думается, что наиболее систематизированно значение принципов обязательственного права можно представить в следующих положениях.

1. Теоретическое (общефилософское) значение.

Принципы обязательственного права являются фундаментом подотрасли обязательственного права, его первоосновой. В основных началах отражаются руководящие идеи, сущность всей подотрасли; они указывают на социальное назначение и ориентиры развития обязательственного права. В этом плане интерес представляет замечание С. С. Алексеева по поводу того, что положения ст. 1 ГК РФ – это целая философия свободы, самостоятельности и независимости участников хозяйственной, экономической деятельности, та философия, которая вполне может стать духовной основой идущих в России преобразований [60] См.: Алексеев С. С. Гражданский кодекс. Заметки из истории проекта. Замечания о содержании Кодекса, его значении и судьбе // Гражданский кодекс России: Проблемы. Теории. Практика: Сб. памяти С. А. Хохлова. М., 1998. С. 37. . Подобную позицию следует применить и по отношению к основным положениям подотрасли обязательственного права.

Обязательственное право представляет собой систему норм, которые находятся в определенной взаимосвязи. Принципы являются руководящими началами всей системы норм, институтов, помогают избежать противоречий в правовых положениях, предопределяют наиболее общие направления развития обязательственного права. Таким образом, принципы обязательственного права – это философско-идеологическое обоснование всей совокупности норм обязательственного права.

2. Правотворческое значение.

Принципы обязательственного права используются законодателем при рассмотрении и принятии нормативно-правового акта, внесении изменений и дополнений в него. В этой связи заслуживает внимания позиция А. А. Павлушиной о том, что любой законопроект на стадии рассмотрения «должен быть исследован с точки зрения его соответствия принципам права. Причем систему принципов права можно использовать в качестве методики оценки не только готовящегося, но и уже принятого нормативного акта» [61] Павлушина А. А. Правовое регулирование рыночных отношений: общетеоретический аспект: Автореф. дис. … к.ю.н. Саратов, 1994. С. 13. . Подобную идею следует воспринять всем должностным лицам, осуществляющим законотворческую деятельность.

Игнорирование основных начал, их неправильное понимание законодателем приводит к появлению противоречий в законе, созданию норм, которые не вписываются в существующую правовую доктрину, возникновению неясностей в законодательных положениях. Все это крайне негативно сказывается на правосознании, правовой культуре граждан, создает предпосылки для таких явлений, как различные злоупотребления, коррупция. В конечном счете растет неуважение к закону и суду, активнее проявляется правовой нигилизм населения.

Так, в научной среде не раз высказывалась позиция по поводу несовершенства Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) [62] Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 30.03.2015) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2015. № 13. Ст. 1811. . По мнению ряда ученых, в нем все меньше прослеживается системность, согласованность норм [63] См., например: Дуюнов В. К. Совершенствование уголовного законодательства – это не починка «Тишкина кафтана» // Вопросы российского и международного права. 2012. № 1. С. 99–110. . Одной из причин подобной ситуации является то, что законодатель при внесении изменений и дополнений в УК РФ не всегда учитывает принципы уголовного права: игнорирование принципов на практике создает возможности для ухода виновных от ответственности, необоснованного привлечения к ответственности невиновных, приводит к нарушениям прав граждан и т. д. [64] См. там же. С. 105. Как видим, отсутствие должного внимания со стороны законодательных органов к основным положениям той или иной отрасли права может привести к нарушению целей и задач правового регулирования.

Современный этап развития гражданского законодательства характеризуется масштабными изменениями. Важно, чтобы при подготовке и принятии изменений и дополнений в ГК РФ законодатель учитывал принципы обязательственного права, понимал их назначение и сущность.

В частности, одним из основных положений, которыми руководствуются правотворческие органы при принятии актов в сфере гражданского законодательства, является принцип защиты слабой стороны в обязательстве. Как указано в литературе, слабой стороной в обязательстве является та, которая имеет меньше возможностей для реализации своего права, а также обладает меньшим набором ресурсов для осуществления и защиты своих субъективных прав по сравнению с контрагентом [65] См.: Вавилин Е. В. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей. Саратов, 2008. С. 82–101. .

При использовании указанного принципа обязательственного права в законодательной деятельности важным является выбор того субъекта, которому необходимо предоставить дополнительные права. Это может быть гражданин-потребитель, производитель сельскохозяйственной продукции и т. д. При создании нормативно-правового акта может быть применен и другой способ выравнивания положения участников экономического оборота. Нередко в законе предусмотрено возложение дополнительных обязанностей на сильную сторону или усиление ее ответственности.