Валерий Тихиня - Гражданский процесс

Принцип судебного и прокурорского надзора за законностью и обоснованностью судебных постановлений. Согласно этому принципу вышестоящие суды и органы прокуратуры в установленном законом порядке осуществляют надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.

Верховный Суд Республики Беларусь призван осуществлять надзор за судебной деятельностью всех судов Республики Беларусь. Областные, Минский городской суды осуществляют надзор за судебной

деятельностью районных (городских) судов, находящихся на территории данной области (г. Минска).

В гражданском процессе используются две основные формы судебного надзора: 1) проверка судебных постановлений, не вступивших в законную силу в апелляционном порядке; 2) проверка судебных постановлений, вступивших в законную силу в порядке надзора.

Специфической формой судебного надзора является изучение и обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, выявление и устранение наиболее типичных судебных ошибок по этим делам.

Прокурорский надзор в гражданском процессе осуществляется Генеральным прокурором Республики Беларусь и подчиненными ему прокурорами. Основные формы прокурорского надзора следующие:

• обращение прокурора в суд с заявлением в порядке ст. 81 ГПК;

• участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в судебном заседании;

• принесение протестов на незаконные и необоснованные судебные постановления и др.

Согласно ст. 23 ГПК прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили. Свои полномочия прокурор осуществляет независимо от каких бы то ни было органов и должностных лиц, руководствуясь только законодательными актами и подчиняясь указаниям Генерального прокурора Республики Беларусь.

Принцип обязательности судебных постановлений. В соответствии с данным принципом судебные постановления, вступившие в законную силу, обязательны для всех граждан и должностных лиц и подлежат исполнению на всей территории Республики Беларусь (ст. 115 Конституции Республики Беларусь).

В своей деятельности граждане и должностные лица должны исходить из наличия обстоятельств, подтвержденных судебным постановлением, вступившим в законную силу. Например, соответствующие государственные органы должны зарегистрировать дом на имя лица, признанного его собственником на основании решения суда. Отменить вступившее в законную силу судебное постановление может в предусмотренном законом порядке только суд надзорной инстанции (ст. 435–450 ГПК).

Судебное постановление распространяет свою силу на правоотношения тех лиц, спор о праве которых был рассмотрен и разрешен судом. Если спор о праве был разрешен судом без их участия, то они вправе обратиться в суд за защитой своих прав даже при наличии соответствующего судебного постановления по данному спору.

Обязательность судебных постановлений наступает лишь после реализации или отказа от реализации заинтересованными лицами права на проверку законности и обоснованности этих актов вышестоящими судами.

К отраслевым принципам гражданского процессуального права Республики Беларусь относятся следующие.

Принцип выяснения судами действительных обстоятельств дела . В советском гражданском процессе этот принцип назывался принципом объективной истины. В соответствии со ст. 15 и 30 ГПК 1964 г. каждая сторона должна была доказать те обстоятельства, на которые она ссылалась как на основание своих требований или возражений. Суд при этом обязан был принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. По существу на суд возлагалась обязанность установления истины по делу со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями. Если суд с этой миссией не справлялся, решение по делу подлежало отмене в апелляционном либо надзорном порядке.

По ныне действующему ГПК обязанность по собиранию доказательств, необходимых для установления истины по делу, лежит на юридически заинтересованных в исходе дела лицах. Суд сегодня лишь содействует указанным лицам (по их ходатайству) истребованию доказательств, когда представление таких средств доказывания для них не представляется возможным.

Таким образом, в современных условиях не суд, а стороны и другие юридически заинтересованные в исходе дела лица обязаны собирать доказательства и обеспечивать полноту доказательственного материала по гражданскому делу.

Собранным по делу доказательствам суд должен дать надлежащую оценку. Оценка проводится по внутреннему убеждению суда, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании в судебном заседании всех входящих в предмет доказывания фактов. При этом руководствуются только законом. Каждое доказательство оценивается судом с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности оцениваются также с точки зрения достаточности для разрешения дела. Ни одно из доказательств не имеет для суда заранее установленной силы.

Принцип выяснения судом действительных обстоятельств дела определяет цель судебного доказывания в гражданском процессе, конкретизирует предусмотренные законом задачи гражданского судопроизводства.

Принцип диспозитивности. Данный принцип – один из наиболее специфичных принципов гражданского процессуального права. Он действует во всех стадиях процесса (от возбуждения гражданского дела в суде до исполнительного производства), представляет собой «движущее начало» гражданского судопроизводства.

В соответствии с принципом диспозитивности юридически заинтересованные в исходе дела лица имеют право по своему усмотрению свободно распоряжаться принадлежащими им материальными и процессуальными правами, никто не может быть принужден к предъявлению иска против своей воли. Если лицо, в интересах которого дело возбуждено по заявлению компетентного органа, отказывается вступить в процесс в качестве истца, суд должен прекратить производство по такому делу.

Подавляющее большинство гражданских дел в суде возбуждается по инициативе самих заинтересованных лиц. Вместе с тем в предусмотренных законом случаях (ст. 81, 85 ГПК) гражданское дело в суде может быть возбуждено по заявлению прокурора либо государственного органа. В целях защиты прав и охраняемых законом интересов других лиц это могут сделать также общественные объединения и граждане.