Валерий Тихиня - Гражданский процесс

При осуществлении правосудия государство несет немалые материальные затраты. Эти расходы в гражданском судопроизводстве (не в ущерб качеству рассмотрения дел) должны быть минимальны. Рациональное использование процессуальных средств, предусмотренных ГПК, позволяет успешно решить данную проблему.

Конкретные формы проявления принципа процессуальной экономии в гражданском судопроизводстве весьма разнообразны и практически имеют место на всех стадиях процесса. Так, на стадии возбуждения дела в суде экономичность судопроизводства обеспечивается процессуальным институтом оставлением искового заявления без движения, позволяющим истцу с наименьшими затратами времени, сил и средств исправить недостатки поданного в суд заявления о возбуждении дела.

На последующих стадиях процесса принцип процессуальной экономии достаточно полно выражен в таких институтах, как:

• процессуальное соучастие;

• замена ненадлежащей стороны;

• третьи лица;

• соединение и разъединение исковых требований;

• встречный иск;

• обеспечение иска.

Процессуальные институты обеспечивают экономичность гражданского судопроизводства, ускоряют защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Принцип процессуальной экономии не имеет ничего общего с упрощенчеством в применении норм процессуального права. Как правильно отмечает белорусский ученый-процессуалист В.В. Тихонович, попытки процессуальным упрощенчеством ускорить разбирательство дела ведут к нарушению прав сторон, необходимости пересматривать вышестоящими судами принятые решения и т. д.

Гражданское процессуальное право регулирует процессуальную деятельность суда, а также юридически заинтересованных в исходе дела лиц и других участников процесса по рассмотрению и разрешению гражданских дел. В ходе осуществления этой деятельности между судом, с одной стороны, и участниками гражданского судопроизводства, с другой стороны, возникают отношения , регулируемые гражданским процессуальным правом {гражданские процессуальные правоотношения).

Гражданские процессуальные правоотношения как самостоятельный вид правовых отношений имеют только им присущие особенности. Прежде всего гражданские процессуальные правоотношения есть отношения между двумя субъектами, одним из которых всегда обязательно является суд (двухсубъектная структура правовых отношений).

Гражданские процессуальные правоотношения не могут возникнуть (минуя суд) непосредственно между участниками гражданского судопроизводства. Суд как обязательный участник процессуальных отношений направляет действия юридически заинтересованных в исходе дела лиц и других участников процесса, содействует им в осуществлении своих прав и обязанностей, выносит по делу постановления, имеющие властный характер.

Руководящая роль суда в гражданском судопроизводстве определена гражданским процессуальным правом. Вместе с тем процессуальные нормы права устанавливают для суда рамки дозволенного поведения, предусматривают ответственность за неисполнение судом своих обязанностей.

Следующей характерной особенностью гражданских процессуальных правоотношений является то, что эти отношения могут существовать только в правовой форме. Связано это с тем (как уже отмечалось), что обязательным участником гражданских процессуальных правоотношений является суд, который не может вступать с другими участниками процесса в отношения, не урегулированные правом (материальные правоотношения).

Не только действия суда, но и действия каждого участника процесса должны совершаться по правилам гражданского судопроизводства, установленным законом. Любое процессуальное действие, совершаемое по гражданскому делу', должно быть разрешено законом. Процессуальные действия, не разрешенные законом, не порождают правовых последствий.

Еще одной характерной особенностью гражданских процессуальных отношений является и то, что между субъектами этих отношений, одним из которых всегда является суд, нет равенства. В гражданском судопроизводстве суд как государственный орган обладает властными полномочиями (он может подвергнуть участника приводу, удалить из зала судебного заседания и т. д.). Участники гражданского судопроизводства подчиняются суду при осуществлении им своих властных полномочий.

Гражданские процессуальные правоотношения следует отличать от гражданских материальных правоотношений. Последние возникают для удовлетворения различных материальных и духовных потребностей их субъектов. В то же время гражданские процессуальные правоотношения являются охранительными, с их помощью в установленном законом порядке защищаются права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Гражданские процессуальные правоотношения у суда возникают не только с юридически заинтересованными в исходе дела лицами (сторонами, третьими лицами и т. д.), но и с лицами, не имеющими такой заинтересованности (свидетелями, экспертами, переводчиками и т. д.).

Гражданские процессуальные правоотношения находятся в постоянном движении . Они обусловливают своеобразную динамику процесса. В частности, гражданские процессуальные правоотношения могут прекращаться (например, истец отказался от иска и этот отказ принят судом), могут возникнуть новые гражданские процессуальные правоотношения (например, по делу привлечено лицо в качестве соистца, соответчика, третьего лица).

Хотя все участники гражданского судопроизводства вступают в процессуальные правоотношения только с судом, это не создает единого процессуального правоотношения по данному делу. В ходе рассмотрения любого дела возникают процессуальные правоотношения, отличающиеся друг от друга по содержанию, субъектам, основаниям возникновения и прекращения. По гражданскому делу процессуальные отношения суда с истцом или ответчиком существенным образом отличаются от процессуальных отношений суда со свидетелями. По каждому гражданскому делу у суда возникают процессуальные отношения типа: суд – истец, суд – ответчик, суд – третье лицо, суд – прокурор, суд – свидетель и т. д.

Любое гражданское процессуальное правоотношение есть элемент (составная часть) системы гражданских процессуальных правоотношений. По каждому конкретному гражданскому делу складывается определенная совокупность гражданских процессуальных правоотношений. Эта совокупность отношений с процессуальной точки зрения определяет, как уже образно говорилось, «физиономию» гражданского дела. Гражданские процессуальные правоотношения служат средством реализации процессуальных норм в гражданском судопроизводстве. Без них по существу невозможно осуществление правосудия по гражданскому делу.