Ольга Эппель - Вас задержали: что делать?

Если вы будете соблюдать эти рекомендации, можно с большой долей вероятности утверждать, что через три часа вы окажетесь на свободе, во-первых, потому что срок административного задержания составляет три часа, а во-вторых, потому что даже самому недалекому и злобному сотруднику милиции нет резона связываться с юридически грамотным человеком.

Досмотр транспортного средства. Досмотр транспортного средства любого вида – это его обследование без нарушения конструктивной целостности, которое осуществляется в целях обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения (ст. 27.9 КоАП).

Досмотр – это не обыск, поэтому санкции прокурора или судьи на проведение указанного процессуального действия не требуется. Однако нужно помнить, что при досмотре сотрудники милиции не вправе разбирать двигатель, вспарывать обивку сидений, разбортировать колеса и осуществлять иные действия, связанные с нарушением конструктивной целостности автомобиля.

Как и личный досмотр, досмотр транспортного средства проводится лицами, наделенными правом производить доставление и административное задержание (ст. 27.2 и 27.3 КоАП), в присутствии двух понятых.

Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр может быть произведен в отсутствие владельца (ч. 3 ст. 27 КоАП).

Закон ничего не говорит о том, вправе ли сотрудник милиции прикасаться к вашим вещам, находящимся в салоне или багажнике автомобиля. Однако поскольку, как уже было сказано, досмотр – это не обыск, право производить досмотр не дает права сотруднику милиции рыться в вещах, находящихся в вашем автомобиле.

Для досмотра автомобиля необходим чрезвычайно серьезный повод. Поскольку досмотр является мерой по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, поводом для него должно быть, как минимум, нарушение правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена КоАП.

В наше неспокойное время повсеместные всеобщие досмотры автомобилей проводятся под предлогом предотвращения террористических актов. Но если для государства досмотр – акция исключительно политическая, проводящаяся в целях безопасности, то для сотрудников ДПС как государственных служащих – дело сугубо экономическое, поскольку даже абсолютно безупречные водительские документы (особенно у водителей-дальнобойщиков) нередко по вполне понятной причине вызывают у инспекторов ГИБДД сомнения в их подлинности, в результате чего водитель бывает вынужден расстаться с частью доставляемого им товара – упаковкой пива, пирожных и т. п. Такие незаконные действия сотрудников ДПС необходимо пресекать сразу, требуя проведения досмотра в присутствии понятых и с обязательным составлением протокола. (Кстати, закон допускает досмотр по общепоисковому принципу лишь в случае введения в городе чрезвычайного или военного положения.)

Следует помнить также, что понятыми не могут быть ни сотрудники милиции, ни пассажиры вашего автомобиля. В качестве понятых должны выступать абсолютно посторонние люди, например водители проезжающих автомобилей, прохожие. Действия сотрудника милиции, пытающегося заглянуть в салон или багажник вашей автомашины в одиночку, необходимо пресекать фразой о том, что, проводя осмотр в отсутствие понятых, он нарушает действующее законодательство, и у вас нет никакой уверенности в том, что после такого досмотра на следующем посту ДПС у вас в автомобиле не найдут наркотики или патроны.

Обязательное условие досмотра – составление протокола, в котором указываются следующие сведения (ч. 6 ст. 27.9 КоАП):

• дата и место его составления;

• должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

• сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру;

• сведения о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства;

• сведения о виде, количестве, иных идентификационных признаках вещей (в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, виде и реквизитах документов), обнаруженных при досмотре транспортного средства.

Действующее законодательство возлагает целый ряд обязанностей на лиц, производящих досмотр, но никаких обязательств не возлагает на вас. В частности, закон не требует от вас передавать сотруднику милиции ключи от автомобиля, открывать багажник, поднимать капот, собственноручно опорожнять свои карманы, сумки или баулы. Досмотр производит тот, кто в нем заинтересован. Поэтому при досмотре целесообразно взять на себя роль пассивного наблюдателя и ни в коем случае не препятствовать процедуре, даже если она производится с нарушением процессуальных норм – без понятых и протокола, а местами превращается в откровенный обыск. Но весьма полезно привлечь к делу свидетелей (пассажиров вашего или проезжающих мимо автомобилей, водителей или пешеходов). Если вы решите подать жалобу на неправомерные действия сотрудников милиции, свидетельские показания могут стать основным доказательством милицейского произвола.

Итак, досмотр транспортного средства как мера административного обеспечения может производиться сотрудниками ДПС не в любом случае, а только лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого транспортного средства в противоправных целях. Такое подозрение должно быть обоснованным, в частности, соответствующей ориентировкой для сотрудников милиции, что легко установить при обжаловании подобных действий. Мотивировка досмотра должна быть отражена в протоколе. Если таковая отсутствует, у вас есть все основания для обжалования действий сотрудников милиции в вышестоящий орган или суд.

Изъятие вещей и документов. Изъятие вещей, ставших орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте его совершения либо при личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется должностными лицами, наделенными правом производить доставление, административный арест и досмотр (ч. 1 ст. 27.10 КоАП).

Изъятие вещей и документов производится в присутствии двух понятых.

Эта мера административно-процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении направлена на принудительное ограничение возможности правонарушителя пользоваться и распоряжаться вещами, транспортным средством, документами, явившимися орудием совершения или предметами правонарушения и имеющими значение доказательств по делу.