Алла Афонина - Правоведение. Шпаргалка

3. Теократическая (или теологическая) теория(Ф. Аквинский, Аврелий Августин). Она производит государство из непосредственного божественного откровения. Государство представляется установлением божественным. В результате божественного провидения кроме всего существующего на Земле созданы также право, государство, власть. Здесь нужно различать две школы:

1) первая выводит божественное установление из естественного закона. Согласно ей Бог первоначально вручает власть народу, который затем уже переносит ее на те или другие лица по своему изволению; народовластие признается единственным правомерным устройством по естественному закону;

2) другие видят волю Божию в покорении слабых индивидуумов сильными.

4. Теория насилия(К. Каутский). Государство было создано в результате насилия внутреннего (экономического и политического) и внешнего (завоевания одним народом другого). Оно существует для закрепления власти «сильных» над «слабыми».

5. Психологическая(Л. Петражицкий). Возникновение государства связано и основано на свойствах человеческой психики. Причины содержатся в человеческой природе.

6. Материалистическая (классовая) теория(К.Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин). Государство возникло в результате экономического развития. Общественное разделение труда (земледелие, скотоводство, ремесло, торговля) повлекло появление прибавочного продукта. Следствием этого стало возникновение частной собственности и деление общества на классы. Для регулирования новых отношений в обществе было создано государство, отражающее интересы привилегированных лиц.

Форма государства– это система организации государственной власти, действующая в совокупности.

Элементы:

1) форма правления (система организации государственных органов, порядок их образования, деятельности, компетенция);

2) форма государственного устройства (территориальная организация государства с соответствующим распределением полномочий между центральным и региональным уровнем власти). Основные виды форм государственного устройства:

а) унитарное государство;

б) федерация;

в) конфедерация.

3) политический режим (методы осуществления государственной власти, с помощью которых происходит реализация функций государства). К ним относятся убеждение, принуждение, поощрение, наказание.

Основные формы правления:

1. монархия– верховная власть в стране принадлежит правителю по праву наследования на неограниченный период, пожизненно. Монархия как форма правления присутствует в следующих государствах различных частей света: Великобритания, Швеция, Голландия, Бельгия (в Европе), Саудовская Аравия, Япония (в Азии), Марокко (в Африке) и другие. Существует два вида монархий:

1) абсолютная – власть монарха ничем не ограничена (Саудовская Аравия);

2) ограниченная – одновременно с верховным правителем (монархом) в стране управляет выборный, избираемый народом орган (парламент). Формально в этих странах провозглашено разделение властей и полномочий. Фактически – монарх обладает минимумом власти и его функции имеют больше символический, церемониальный характер.

В качестве исключения можно сказать о таких нетрадиционных формах правления, как монархии стран Объединенные Арабские Эмираты (страна состоит из 7 абсолютных монархий – эмиратов, верховный правитель всей страны избирается среди монархов на пятилетний срок), Малайзии.

2. республика– самая распространенная форма правления в настоящее время. Органы государственной власти избираются населением на конкретный срок. Виды республик:

1) президентская (США, Россия). Наибольшими полномочиями среди органов государственной власти наделен Президент страны, который избирается народом, возглавляет правительство, является верховным главнокомандующим, имеет право наложения вето на принимаемые парламентом законы, вправе издавать нормативные акты;

2) парламентская (Италия, Германия). Основные полномочия в управлении страной принадлежат парламенту, правительство формируется из числа партий, победивших на выборах. Должность президента в этих странах, даже если она предусмотрена – номинальна;

3) смешанная (Франция). В стране одновременно и сильный президент, и сильный парламент.

Форма государственного устройства– это территориальная организация, структура государства с соответствующим распределением полномочий между центральным и региональным уровнем власти.

Основные виды форм государственного устройства:

1. унитарное государство(Дания, Португалия) – в государствах этого типа общими являются и территория, и система государственной власти. Территория делится только по административному принципу на единицы, не обладающие признаками государственного суверенитета. В стране действует одна конституция, единые денежная система, а также система законодательства и органов государственной власти. Разновидностью унитарного государства являются:

1) с автономными образованиями (Китай – 5 автономных районов; Испания – 17 автономных сообществ и другие);

2) с отдельными элементами федерализма (иногда такую форму государственно—территориального устройства именуют «регионалистской»). Примером служит Италия, 20 областей которой делятся на провинции, а в областях действуют выборные органы власти советы, осуществляющие законодательные, распорядительные и иные функции.

2. федерация– союзное государство, его составные части (субъекты) и образования обладают признаками государства (есть своя конституция и органы государственной власти). При этом органы власти субъектов федерации подчинены общефедеральным органам, которым также подчинены силовые структуры (армия, вооруженные силы, полиция и т. д.). Виды федераций:

1) территориальные – в данном случае большие государства делятся на части по территориальному принципу. Например, США состоит из 50 штатов и федерального округа Колумбия; в состав Мексики входят 31 штат и столичный федеральный округ и т. д.;

2) национальные – деление страны произошло по национальному признаку (на основе проживающих на конкретных территориях народностей). Данное государственно—территориальное устройство является непрочным. Примером служит Югославия;

3) смешанные (национально—территориальные) – разделение страны произошло и по национальному, и по территориальному принципу. Например, Российская Федерация (32 субъекта созданы по национальному принципу, 57 субъектов – по территориальному).