Э. Шнайдер - Правоведение. Шпаргалка. Учебное пособие

Государство– это организация политической власти, устанавливающая определенный порядок взаимоотношений между членами общества, имеющая свою территорию, аппарат принуждения и устанавливающая налоги, необходимые для осуществления внешних и внутренних функций.

Признаки государства: 1) территория. Государственная власть распространяется на всех людей, находящихся на определенной территории. В состав территории государства входят суша и воды с находящимися под ними недрами и лежащее над сушей и водами воздушное пространство, пределы которых определяются государственной границей; 2) население– совокупность людей, проживающих на территории государства. Население государства может состоять из одного народа или быть многонациональным; 3) публичная власть. Государство – организация политической власти, которая располагает специальным аппаратом управления обществом (законодательные и исполнительные органы), а также особым аппаратом принуждения (армия, полиция, прокуратура, судебные органы, система исправительных учреждений); 4) суверенитет. Данный признак выражается в верховенстве государства во внутренних и в его независимости во внешних делах; 5) издание правовых норм. Через право государство формирует свою внутреннюю организацию, устанавливает основные направления деятельности, руководит обществом, обеспечивая реализацию принимаемых им решений мерами государственного принуждения; 6) налоги и сборы. Государство взимает налоги и сборы в целях финансового обеспечения публичной власти.

Форма государства– совокупность приемов и методов осуществления государственной власти.

На форму государства влияют как социально-экономические, так и национально-исторические особенности, климатические условия и др.

Элементами формы государстваявляются:

1) форма правления– система организации, порядок образования и компетенция высших органов власти, а также их взаимоотношения с населением. По формам правлениягосударства подразделяются на: а) монархии(абсолютные и относительные); б) республики(президентские, парламентские и смешанные);

2) форма государственного устройства– национально-территориальная структура государства, правовое положение его территориальных единиц, а также взаимоотношения между государством в целом и составляющими его территориальными единицами. В зависимости от формыгосударственного устройства выделяют: а) унитарные государства– цельные государственные образования, состоящие из административно-территориальных единиц, которые не обладают признаками государственной независимости; б) сложные государства– союз суверенных государств или обособленных государственных образований (федерации, конфедерации, империи);

3) государственный (политический) режим – система методов, способов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть. По государственному (политическому) режимугосударства делятся на две группы: а) демократические; б) недемократические (авторитарные и тоталитарные).

Форма правления– система организации, порядок образования и компетенция высших органов власти, а также их взаимоотношения с населением.

Виды форм правления:

1) монархия– форма правления, при которой верховная власть сосредоточена в руках единоличного главы государства – монарха и переходит, как правило, по наследству. Виды монархии: а) абсолютная– вся полнота власти сосредоточена в руках монарха и ничем не ограничена, конституция и парламент отсутствуют, нет разделения властей. Сегодня таких монархий уже нет, хотя наиболее близка к данному виду Саудовская Аравия; б) ограниченная– наряду с монархом носителями суверенитета выступают другие государственные органы, ограничивающие его власть (Великобритания, Дания, Швеция и др.);

2) республика– форма правления, при которой верховная власть осуществляется только выборными органами. Виды республик: а) президентская– президент является как главой государства, так и главой исполнительной власти. Правительство несет ответственность перед президентом, который по своему усмотрению назначает и отстраняет от должности членов правительства (США, Сирия и др.); б) парламентская– правительство формируется из депутатов партий, обладающих большинством голосов в парламенте (Германия, Италия и др.); в) смешанная– парламент имеет право вынести вотум недоверия правительству, сформированному президентом, при этом президент имеет право распустить парламент и назначить внеочередные выборы (Украина, Польша и др.).

Форма государственного устройства– внутренняя национально-территориальная структура государства, правовое положение его территориальных единиц, а также взаимоотношения между государством в целом и составляющими его территориальными единицами.

В зависимости от формы государственного устройства выделяют:

1) унитарные государства– цельные государственные образования, состоящие из административно-территориальных единиц, которые не обладают признаками государственной независимости, и характеризующиеся наличием единой системы центральных органов государственной власти, единой системы законодательства и единого гражданства;

2) сложные государства– союз суверенных государств или обособленных государственных образований: а) федерация– союзное государство, состоящее из государственных образований, которые в той или иной мере обладают государственным суверенитетом и другими признаками государственности (РФ, Бельгия, ОАЭ, Индия, Судан, Канада и др.); б) конфедерация– временный союз суверенных государств, образуемый либо для достижения политических, экономических и других целей с последующей трансформацией в федерацию (Швейцарский союз стал федерацией в 1848 г.) либо при постепенном распаде федерации на самостоятельные государства (Сенегамбия: Сенегал + Гамбия, 1982–1989 гг.); в) империя– насильственно созданное многонациональное монархическое государство (Римская империя (27 до н. э. – 476 н. э.), Византийская империя (395—1453)).