Э. Шнайдер - Правоведение. Шпаргалка. Учебное пособие

Государственный (политический) режим– система методов, способов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Существует две точки зрения о соотношении понятий «политический» и «государственный» режимы. Согласно одной точке зрения данные понятия тождественны. Согласно другой понятие «политический режим» более широкое по сравнению с государственным, поскольку включает в себя методы и способы осуществления власти со стороны не только государства, но и со стороны негосударственных политических организаций.

По государственному (политическому) режимугосударства делятся на две группы: 1) демократические, при которых: а) единственным источником власти признается народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа; б) решения принимаются большинством с учетом мнения меньшинства; в) действует принцип, в соответствии с которым разрешено все, что не запрещено; г) отсутствует цензура (США, Канада, Великобритания, Франция и др.); 2) недемократические: а) авторитарный, основанный на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении невмешательства государства в частную жизнь граждан (Египет, Иран, Сирия, Малайзия и др.); б) тоталитарный, при котором государство вмешивается во все сферы общественной жизни. Этот режим основывается на официальной религии или идеологии и характеризуется крайним центризмом и культом личности правящего вождя (КНДР, Ливия и др.).

Правовое государство– это особая организация политической власти, при которой наиболее полно обеспечиваются права и свободы человека и гражданина, а также взаимная ответственность государства и личности в целях недопущения злоупотреблений.

Основные признаки правового государства: 1) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; 2) признание, соблюдение и защита прав и свободчеловека и гражданина; 3) верховенство права:государственным органам позволено только то, на что их уполномочил закон; 4) верховенство законапо отношению ко всем другим нормативным правовым актам; 5) верховенство и прямое действие Конституции:соответствие всех законов Конституции, а также непосредственное действие норм Конституции, в первую очередь касающихся прав и свобод человека и гражданина; 6 ) соответствие внутреннего законодательстваобщепризнанным принципам и нормам международного правалибо их прямое действие; 7)концентрация всех государственно-властных полномочий в системе государственных органов, созданных и действующих на основе права; 8) принцип разделения властей:одна ветвь государственной власти ограничивает другую, действуя как система сдержек и противовесов; 9) взаимная ответственность государства и личности: государство должно выполнять возложенные на него правом обязанности по отношению к гражданам, а граждане – по отношению к государству; 10) наличие развитого гражданского общества.

В объективном смысле право– это система общеобязательных, формально-определенных норм, исходящих от государства и регулирующих общественные отношения.

Признаки права: 1) системность: право – это именно система норм, характеризующаяся иерархичностью и непротиворечивостью; 2) общеобязательность:под действие права попадает поведение любого лица, находящегося в нормативно предусмотренной ситуации. При этом требования права обязательны для всех субъектов без исключения независимо от их отношения к данной норме; 3) определенность по форме: право выражается в тех или иных формах (источниках права); 4) нормативность: право не дает конкретных указаний, кому, что и как делать, оно регулирует широкий круг общественных отношений, распространяя свое действие на все случаи данного рода; 5) волевой характер: право – проявление воли людей, в нем отражаются интересы общества, определенной социальной группы или отдельных лиц; 6) связь с государством: право принимается или санкционируется государством и при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

В субъективном смысле право– это мера юридически возможного поведения, которая возникает на основе права в его объективном смысле и регулируется им. Например, право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность и др. При этом следует отметить, что права в субъективном смысле принадлежат человеку от рождения и государство не создает их, а признает, соблюдает и защищает.

Функции права– основные направления влияния права на регулируемые им общественные отношения.

Функции права можно рассматривать с двухточек зрения. В широком (социально-политическом) смысле функции– это основные направления правового регулирования различных сфер общественной жизни: экономики, политики, культуры и др. Среди них можно выделить: 1) экономическую функцию:право воздействует на распределение экономических ресурсов и благ путем регулирования амортизационной, валютной, внешнеэкономической политики и т. д.; 2) политическую функцию:право регулирует политические отношения и институты; 3) воспитательную функцию:право оказывает положительное влияние на поведение субъектов с помощью поощрения, стимулирования, ограждая их от совершения неправомерных действий и др.

В узком (специально-юридическом) смысле функции– это направления правового воздействия, которые рассматриваются лишь в рамках самого права: 1) регулятивная функция, которая реализуется через две свои разновидности: а) статическую:право в своих нормах закрепляет регулируемые им общественные отношения, и б) динамическую:право, воздействуя на общественные отношения, направляет их в нужное русло и способствует дальнейшему развитию; 2) охранительная функция, нацеленная на обеспечение общественных отношений путем предотвращения, пресечения или профилактики противоправного поведения, а также на восстановление нарушенных прав. Это действие самого права, а не специальных учреждений (прокуратуры, суда и т. п.).

Понятие «источник права» употребляется в трех аспектах. 1. В материальном смыслепод источником права понимают развивающиеся общественные отношения, а именно материальные условия жизни общества, формы собственности и т. д. 2. В идеальном смыслеисточник права – совокупность правовых взглядов, идей, представлений, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву. 3. В юридическом (формальном) смыслеисточник права – юридические формы выражения и закрепления (изменения, отмены) правовых норм.