Наталья Агешкина - Защита интересов школьников и студентов при получении образования

Права заказчика – юридического лица значительно ниже по своему объему и некоторым образом отличаются от прав непосредственного потребителя, несмотря на то, что заказчик и выступает на одной стороне с потребителем, для которого приобретаются платные образовательные услуги. Так, в частности, заказчик в случае возникновения спорных ситуаций по договору об оказании платных образовательных услуг не сможет ссылаться на нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» (в том числе на гарантированные этим законом права потребителя), поскольку в качестве потребителя по настоящему Закону может выступать исключительно физическое лицо. В данном случае к возникшим договорным отношениям будут применяться нормы ГК РФ.

Определенные сложности применения Закона РФ «О защите прав потребителей» могут возникнуть и у заказчика – индивидуального предпринимателя , заключившего договор об оказании платных образовательных услуг в пользу либо с исполнением третьему лицу. Возможность ссылаться на данный Закон в случае нарушения (несоблюдения) прав потребителя будет зависеть от целей, преследуемых предпринимателем. Индивидуальному предпринимателю потребуется предоставить аргументированные доказательства того, что образовательные услуги были заказаны им «исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».

Обязанности исполнителя– образовательных организаций, а также граждан, занимающихся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, возникают еще до заключения договора об оказании платных образовательных услуг. В частности, это касается обязанности предоставить потребителю (заказчику) достоверную информацию о себе, об образовательной деятельности и о предоставляемых основных и дополнительных платных образовательных услугах. Эта обязанность обусловлена необходимостью обеспечения потребителю возможности правильного выбора в данной сфере услуг.

Способ доведения информации может устанавливаться исполнителем самостоятельно, за исключением случаев, когда законодатель устанавливает иное. Исполнитель обязан обеспечить доступность ознакомления с информацией, в том числе путем ее размещения в удобном для обозрения месте. Способами доведения информации до потребителя (заказчика) могут быть объявления, буклеты, проспекты, информация на стендах и другие способы.

Исполнитель обязан довести до потребителя (заказчика) информацию, содержащую следующие сведения:

• наименование (для индивидуального предпринимателя – фамилия, имя и отчество) и место нахождения (адрес) исполнителя, сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации (для образовательных учреждений) с указанием регистрационного номера и срока действия, а также наименования органа, их выдавшего;

• уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;

• перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных образовательных услуг, оказываемых с согласия потребителя, порядок их предоставления;

• стоимость образовательных услуг, оказываемых за основную плату по договору, а также стоимость образовательных услуг, оказываемых за дополнительную плату, и порядок их оплаты;

• порядок приема и требования к поступающим в образовательное учреждение;

• форма документа, выдаваемого по окончании обучения.

Филиал, отделение или другое территориально обособленное структурное подразделение государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации обязаны предоставить потребителю также информацию о наличии у него доверенности на осуществление полностью или частично правомочий юридического лица, оформленной в установленном порядке.

Исполнитель – гражданин, занимающийся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью, должен предоставить информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

По требованию потребителя исполнитель обязан предоставит для ознакомления:

• устав, зарегистрированный в установленном порядке, положение о филиале, отделении, другом территориально обособленном структурном подразделении, утвержденное руководителем образовательного учреждения (или лицом, на то уполномоченным) в установленном порядке;

• лицензию на осуществление образовательной деятельности и другие документы, регламентирующие организацию образовательного процесса;

• адрес и телефон учредителя (учредителей) государственного или муниципального образовательного учреждения, негосударственной образовательной организации, органа управления образованием;

• образцы договоров об оказании платных образовательных услуг;

• основные и дополнительные образовательные программы по соответствующим специальностям и направлениям;

• сведения о стоимости образовательных услуг (как основных, так и дополнительных);

• перечень категорий потребителей, которые имеют право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании платных образовательных, в том числе платных дополнительных образовательных, услуг;

• иные сведения, относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге.

Информация должна доводиться до потребителя на русском языке и дополнительно, по усмотрению исполнителя, – на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов России.

Исполнитель обязан:

• соблюдать разработанные и утвержденные им: учебный (учебно-воспитательный) план, годовой календарный учебный (учебно-воспитательный) график и расписание занятий. Режим занятий (работы) устанавливается исполнителем;

• заключить договор об оказании платных образовательных услуг при наличии возможности оказать запрашиваемые потребителем образовательные услуги. При этом исполнитель не вправе отдавать предпочтение одному потребителю перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами;

• обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами и условиями договора об оказании платных образовательных услуг, а при наличии свидетельства о государственной аккредитации –и в соответствии с государственными образовательными стандартами;