Екатерина Каковкина - Шпаргалка по муниципальному праву

Деятельность Комитета по физической культуре и спорту администрации субъекта РФ по развитию массовой физкультурно-оздоровительной, спортивной и туристской работы в области осуществляется с широким участием подразделений и других государственных и общественных организаций.

Основными задачами Комитета по физической культуре и спорту администрации субъекта РФ являются:

– обеспечение развитияфизической культуры и спорта на территории субъекта РФ и в целях всестороннего и гармоничного развития личности, подготовки молодежи к труду и защите Отечества, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и организации активного отдыха;

– внедрение в практикунаучно обоснованной системы физического воспитания населения области;

– производство и распределение спортивного инвентаря и оборудования, строительство и эксплуатация спортивных сооружений.

– организация проведениянаучных исследований в области физической культуры, спорта и туризма, пропаганда и распространение передовых знаний о физической культуре, спорте и туризме, развитие услуг, оказываемых населению организациями физической культуры, спорта и туризма;

– осуществление в установленном порядке спортивныхи туристских связей.

Комитет по физической культуре и спорту администрации в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

– разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты программ развития физической культуры, спорта и туризма;

– организует подготовкуи исполнение нормативно-правовых актов по вопросам физической культуры и спорта;

– обеспечивает контроль за реализациейфедерального и областного законодательства по физической культуре и спорту;

– осуществляет организационное и методическое руководствофизическим воспитанием населения и подготовкой спортсменов, туристов;

– обеспечивает проведение научных исследованийв области физической культуры, спорта и туризма на территории субъекта РФ, внедряет результаты научных исследований в практику.

Таким образом, в пределах своей компетенции Комитет по физической культуре обязан своевременно рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также предприятий, учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке, установленном федеральными законами и законами субъектов Федерации.

Полномочия местного самоуправления в области культурыустанавливаются законодательством о культуре, а также рядом других федеральных законов, законов субъектов Федерации и иных нормативных правовых актов, регулируют культурную деятельность органов местного самоуправления в следующих областях:

1) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование памятников истории и культуры;

2) художественнаялитература, кинематография, сценическое, пластическое, музыкальное искусство, архитектура и дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;

3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи и обряды, исторические топонимы;

4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;

5) музейноедело и коллекционирование. Согласно действующему законодательству в круг полномочий органов местного самоуправления в области культуры входит прежде всего осуществление государственной политики в области культуры на своей территории, являющейся совокупностью принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры. Органы местного самоуправления формируют местные бюджеты и фонды развития культуры, а также принимают местные нормативы финансирования культуры.

Органы местного самоуправления могут вносить средства в специальные фонды, создаваемые творческими союзами, ассоциациями, профсоюзными и другими общественными организациями для увеличения размера пособия по безработице и продления сроков их выплаты. Они могут за счет собственных ресурсов предоставлять работникам культуры дополнительные льготы, не установленные законодательством.

Введение в действие системы государственных минимальных социальных стандартов, разработку которой предусматривает Закон об общих принципах организации местного самоуправления, предполагает в качестве объекта государственной социальной стандартизации и культуру.

Согласно Основам законодательства РФ о культуре (ст. 30) органы местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями обязаны:

1) поощрять, в том числе через налоговую и ценовую политику, деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием, любительским искусством, ремеслами;

2) создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования, прежде всего посредством гуманизации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций – школ искусств, студий, курсов, сохранения бесплатности для населения основных услуг библиотек всех ведомств, любительского искусства, самодеятельности, художественного творчества.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют регулирование отношений собственности в области культуры.

В собственности муниципальных образований могут находиться имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы, иные объекты культуры (музеи, галереи, библиотеки).

Местное самоуправление в Российской Федерации согласно ст. 130 Конституции РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. В соответствии со ст. 215 ГК РФ и ст. 29 Закона об общих принципах организации местного самоуправления права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законами субъектов Федерации и уставами муниципальных образований, население непосредственно.

Конституция РФ гарантирует, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью (ст. 132).