В Мусин - Гражданский процесс

Предусмотренные законом случаи оставления заявления без рассмотрения можно разделить на три группы.

К первой группе относятся обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении истцом или заявителем для иска (заявления) установленного порядка предъявления (п. 1, 2, 3, 4 ст. 221 ГПК).

Ко второй группе относятся обстоятельства, связанные с неявкой в судебное заседание сторон (п. 5, 6 ст. 219 ГПК).

К третьей группе относятся обстоятельства, указанные в статье 246 ГПК, которые свидетельствуют об объективной невозможности рассмотреть заявление в данном процессе в силу прямого запрещения закона. Речь идет о ситуации возникновения спора о праве в процессе рассмотрения дела в порядке особого производства. В этом случае суд обязан разъяснить заинтересованным лицам их право предъявлять иск на общих основаниях, а дело в порядке особого производства оставляет

без рассмотрения.

Производство по делу в случаях оставления заявления без рассмотрения заканчивается вынесением определение. В этом определении суд или судья обязан указать, как устранить перечисленные в статье 221 ГПК обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

После устранения условий, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Суд по ходатайству истца или ответчика отменяет свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в пунктах 5 и 6 статьи 221 ГПК, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин отсутствия их в судебном заседании.

На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба.

Институт прекращения производства по делу и оставление заявления без рассмотрения применяются как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и при пересмотре судебных постановлений в кассационном порядке и в порядке судебного надзора.

Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения отличаются друг от друга как по основаниям, так и по процессуальным последствиям.

Оставление заявления без рассмотрения применяется тогда, когда дело не может быть рассмотрено в данном процессе, но эти причины могут быть в будущем устранены. Вследствие этого оставление заявления без рассмотрения не исключает возможность повторного обращения в суд по тому же требованию при устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

При прекращении производства по делу возможность вторичного обращения в суд по тождественному делу исключается.

Протокол судебного заседания является одним из основных процессуальных документов. В нем отражаются все процессуальные действия, которые совершались в ходе судебного разбирательства. Это своеобразная карта «истории болезни».

Ведение протокола обязательно по каждому рассматриваемому судом гражданскому делу.

Отсутствие в деле протокола судебного заседания влечет за собой безусловную отмену судебного решения (п. 8 ст. 308 ГПК).

На основании записей в протоколе можно проверить, соответствует ли судебное решение тем фактам, которые были установлены во время судебного разбирательства, вынес ли решение тот состав суда, который рассматривал дело; содержание объяснений сторон, показаний свидетелей, заключения эксперта и т. д.

Заявления об отказе от иска, о признании иска, а также о заключении мирового соглашения должны быть занесены в протокол судебного заседания и подписание соответственно истцом и ответчиком, а условия мирового соглашения — обеими сторонами.

Протоколы составляются секретарем в самом судебном заседании или при совершении отдельного процессуального действия вне заседания.

Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее следующего дня после окончания судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия.

Протокол подписывается председательствующим и секретарем. Все изменения, поправки, дополнения должны быть в протоколе оговорены.

Лица, участвующие в деле, и представители вправе знакомиться с протоколом и в течение трех дней со дня его подписания могут подать письменные замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неправильности и неполноту.

Замечания на протокол рассматривает председательствующий и в случае согласия с замечаниями удостоверяет их правильность. По делам, рассматриваемым судьей единолично, замечания на протокол рассматриваются им самим как председательствующим.

В случае несогласия председательствующего с поданными замечаниями они выносятся на рассмотрение суда, причем председательствующий и хотя бы один из народных заседателей должны быть из числа судей, участвовавших в разбирательстве дела. В необходимых случаях вызываются лица, подавшие замечания на протокол. В результате рассмотрения замечаний суд выносит определение об удовлетворении их правильности либо об их отклонении. Замечания во всяком случае приобщаются к делу. Председательствующий, единолично рассмотревший замечания на протокол и не согласный с ними, выносит мотивированное постановление об их отклонении. Замечания на протокол и постановление председательствующего приобщаются к протоколу судебного заседания.

Замечания на протокол должны быть рассмотрены в течение пяти дней со дня их подачи.

Суд первой инстанции рассматривая и разрешая гражданские дела, реализуя судебную власть, совершает множество процессуальных действий, по применению норм материального и процессуального права. Эти действия суда (судьи) фиксируются письменно в форме судебных постановлений.

Постановления суда первой инстанции как процессуальные документы ГПК делит на два вида: Решение суда (ст. 191 ГПК) — постановления суда первой инстанции которым дело разрешается по существу и определение (ст. 223 ГПК) постановление суда, которым дело не разрешается по существу.

Федеральный закон об изменении и дополнении ГПК от 27 октября 1995 г. ввел в судебную практику третий вид судебных постановлений «Судебный приказ» Постановление, которое нельзя считать решением т.к. оно не разрешает дело по существу, в результате судебного разбирательства. Судья выдает приказ без судебного разбирательства без вызова должника и взыскателя и заслушивания их объяснений (ст. 125 4ГПК) 1. Однако, как и в судебном решении, в нем содержится ответ по существу заявленных заявителем требований о защите своих прав. Этим приказ отличается и от судебных определений и поэтому должен быть выделен в самостоятельную разновидность судебных постановлений.