Николай Петухов - История военных судов России

Постановлением Временного правительства от 25 марта 1917 г. была образована «Комиссия для восстановления основных положений Судебных уставов и согласования их с происшедшей переменой в государственном устройстве» и учрежден Временный высший дисциплинарный суд. [298]

В этой же связи в марте 1917 г. были выработаны «Основные положения реформы военной юстиции». Уже в то время справедливо отмечалось, что военная юстиция должна быть лишь только органом, поддерживающим и сохраняющим правопорядок в армии, но она, как и общая юстиция, не может и не должна быть орудием политической борьбы, средством умаления или ограничения общегражданских прав. Достижению последней цели должно было служить установление основных начал подсудности – по лицам и преступлениям. Отступление в судоустройстве и судопроизводстве военных судов от начал, принятых в судах общих, могут быть допускаемы лишь в пределах, определяемых особенностями устройства армии, требованиями службы и воинской дисциплины.

В целях реализации этой концепции были приняты меры к внесению изменений в действовавшие нормативы военно-судебного и военно-уголовного характера, а также появился ряд новые актов.

Так, приказом № 213 по Военному ведомству от 12 апреля 19176 г. было введено «Положение о дисциплинарных судах». Приказом № 233 от 21 апреля 1917 г. вводились «Временные правила об устройстве полковых судов в мирное и военное время». Этим же актом отменялись некоторые статьи Военно-судебного устава.

Приказом Военного ведомства № 336 от 6 июня 1917 г. вводилось в действие постановление Временного правительства «О новом устройстве военно-окружных и корпусных судов и производстве в них дел», которое дополняло и изменяло соответствующие разделы Военно-судебного устава.

Своим постановлением № 814 от 13 июня 1917 г. Временное правительство отменило военно-полевые суды, передав их подсудность военно-окружным и корпусным судам. Однако затем приказом по Военному ведомству № 441 от 14 июля 1917 г. было объявлено постановление Временного правительства от 12 июля 1917 г. «О введении военно-революционных судов», которые фактически действовали в режиме судов ускоренных, чрезвычайных. В то же время, в условиях непрекращающегося падения воинской дисциплины, воинского правопорядка и массовых дезертирств была восстановлена и отменен­ная в первые дни Февральской революции смертная казнь.

Указанный норматив 1917 г. впоследствии явился основой для конструирования новых положений о революционных военных трибуналах Советской России.

Как видно из изложенного, Временное правительство спешно пыталось объединить принципы единоначалия и демократии, сохранить, но реформировать военные суды. Но в конкретных условиях жесткого экономического, политического, и военного кризисов в стране эти попытки не увенчались успехом.

Дальнейшие политико-исторические события обусловили ликвидацию в течение трех месяцев (с ноября 1917г.), а затем вынужденное восстановление отечественной военно-судебной системы (к лету 1918 г.) в виде судов особых, а именно революционных военных трибуналов (РВТ).

Либеральные русские дореволюционные юристы ставили под сомнение необхо­димость существования военных судов с их особым порядком су­допроизводства.

Так, известный русский профессор М.В. Духовской, рассматривая порядок военно-уголовного судопроизводства, в 1908 г. писал: «Оши­бочно думать, что для суждения о преступлениях в военном быту необходимо специальное знакомство с военным делом и что только военный может составить справедливое понятие обо всем, относя­щимся к дисциплине, и обо всех оттенках ее нарушения. Основы военного быта весьма просты, несложны и доступны пониманию, если не каждого, то, во всяком случае, лиц, юридически образо­ванных. Если же возникают в суде какие-либо сложные вопросы, касающиеся особых правил, или технической части, то и военный суд, состоящий из строевых офицеров, не имеет возможности разо­браться во всех деталях самостоятельно, а вынужден обращаться к сведущим лицам». [299]

Роль военного суда в судебной системе он характери­зовал так: «Суд этот разбирает дела громадного процента населения – всего военного сословия и притом преступления этих лиц, совер­шенные не только против военных или военной дисциплины, но и против общего порядка: следовательно, преступления военных, на­рушающие интересы частных лиц и разнообразные интересы госу­дарства или общества, разбираются также в этом суде». [300]

М.В. Духовской рассматривал практику передачи дел о дейст­виях частных лиц в подсудность военному суду в обычное время недостаточно оправданной и считал, что «она может быть необхо­димой лишь в экстраординарных условиях».

В последующий исторический период гражданской войны военные суды (реввоентрибуналы), действовавшие по обе противоборствующие стороны, предназначалась для отправления правосудия именно в особых условиях. Собственно название «трибуналы» («судилище») означало изначально суд чрезвычайный, специализированный, особый; оно было заимствовано из латинского языка и имело длительную историю.

С переходом страны на мирное строительство значение военного правосудия было оправданно минимизировано.

Последующее расширение деятельности военных судов связано с ростом уголовной (судебной и несудебной) репрессии периода культа личности И.В.Сталина, оправдываемой ростом классовой борьбы и, как следствие, увеличением «врагов народа».

Военная юстиция как государственно-правовой институт, вынуждена была действовать в тех же социально-политических условиях, которые иначе как чрезвычайными не назовешь.

При этом произвольно менялась подсудность военных судов, деятельность правоохранительных и судебных органов регламентировалась партийно-хозяйственными нормативами, исполнительно-административной властью. Справедливости ради следует все же сказать, что подавляющее большинство репрессий в стране носило и вовсе внесудебный характер и к правосудию никакого отношения не имели.

Особое место в истории военных судов занимает особый период Второй мировой войны.

Многогранному опыту работы военных трибуналов в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. посвящены многие ценные публикации советских, российских ученых и практических работников, в том числе непосредственных участников этой войны.

В особый период войны продолжала осуществляться научная и образовательная деятельность военных юристов, внесших определенный вклад в дело общей победы над врагом. [301]

Среди трудов, посвященных этой важной теме, следует отметить сборник материалов научно-практической конференции Военно-юридического научного общества, состоявшейся накануне 30-летия Победы народов СССР в Великой Отечественной войне: «Опыт работы органов военной юстиции в годы войны и его творческое использование в мирное время». [302]