А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

1. В арбитражном судопроизводстве дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение рассматриваются судьей с участием заявителя и других заинтересованных лиц не коллегиально, а единолично. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели вне зависимости от заявленного ходатайства лиц, участвующих в деле.

2. При подготовке дела к судебному разбирательству арбитражный судья должен определить круг заинтересованных лиц, права которых может затронуть решение об установлении факта. В дальнейшем судья обязан известить этих лиц судебной повесткой о времени и месте судебного заседания.

Поскольку юридическая значимость фактов, устанавливаемых в особом производстве, определяется материальным правом, то от этого обстоятельства будет зависеть решение вопроса о том, кто может быть признан заинтересованным лицом по делу.

3. Арбитражный суд в судебном заседании должен проверить — не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта (например, административный), имелась ли у заявителя иная возможность получить или восстановить необходимые документы. Кроме того, он обязан также установить, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности и выяснить, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Если при предъявлении заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства будет установлено наличие спора о праве, подведомственном суду, арбитражный суд обязан вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором должен разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ст. 148 АПК).

1. Согласно ст. 30 АПК арбитражным судом могут быть установлены не любые факты, а только такие, которые влекут определенные юридические последствия для граждан и организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

2. Решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно отвечать всем требованиям, предъявляемым в ст. 170 АПК. В решении арбитражного суда должны быть приведены доказательства, подтверждающие вывод об обстоятельствах, значимых для разрешения дела.

При удовлетворении заявленного требования в резолютивной части решения должен быть четко изложен установленный юридический факт. Например, удовлетворяя заявление об установлении факта владением строения на праве личной собственности, арбитражный суд в своем решении должен указать: место нахождения строения, когда, где и за какой организацией или гражданином-предпринимателем оно было зарегистрировано.

3. На основании ст. 16 АПК решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным судом фактом. Кроме того, оно является обязательным для органов, регистрирующих такие факты или определенные права, в связи с чем оно не способно заменить собой документы, выдаваемые этими органами.

1. Законодательство, регулирующее отношения в сфере признания должников несостоятельными (банкротами), помимо АПК РФ, включает ГК РФ и Федеральные законы от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» [107] Российская газета. 2002. (далее — Закон о банкротстве), от 25 февраля 1999 г. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» [108] СЗ РФ. 1999. N 9. Ст. 1097. (далее — Закон о банкротстве кредитных организаций), от 24 июня 1999 г. «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» [109] СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3179. (далее — Закон о банкротстве естественных монополий).

В соответствии с п. 2 ст. 232 Закона о банкротстве Закон о банкротстве естественных монополий утрачивает силу с 1 января 2005 г.

Федеральным законом от 31 декабря 2004 г. N 220-ФЗ в пункт 2 статьи 232 Закона о банкротстве внесены изменения и Закон о банкротстве естественных монополий утрачивает силу с 1 января 2009 г.

2. Несостоятельность (банкротство) должника — признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 Закона о банкротстве).

3. В соответствии с Законом о банкротстве несостоятельными могут быть признаны как юридические, так и физические лица — индивидуальные предприниматели. Закон о банкротстве также содержит положения о банкротстве граждан, не являющихся предпринимателями, однако они не подлежат применению до внесения соответствующих изменений в ГК РФ, поскольку аналогичные нормы в Гражданском кодексе отсутствуют.

Несостоятельными (банкротами) могут быть признаны все юридические лица, за исключением казенных предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций (ст. 1 Закона о банкротстве). Не могут быть признаны несостоятельными (банкротами) также атомные электростанции (п. 3 ст. 1 Закона о банкротстве естественных монополий).

В соответствии со ст. 25 ГК РФ физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, не способное удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признано банкротом по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

4. В процедуре признания лица банкротом можно выделить две стороны: судебную и внесудебную.

Первая представляет собой разбирательство дела о банкротстве в арбитражном суде, которое завершается вынесением судебного акта. Специфика таких дел состоит в том, что в их основе не лежит спор о праве. Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) осуществляется в порядке, отличном от искового производства. В процессуальном смысле такие дела относятся к делам особого производства и наиболее близки к делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Целью судебного разбирательства по делам о банкротстве является установление факта несостоятельности должника.