А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

Если спор невозможно разрешить на основании представленных сторонами письменных доказательств, то дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. Недостаточность письменных доказательств, несоответствие их требованиям закона должны выявляться при принятии искового заявления, однако не исключается выявление этих обстоятельств также при подготовке дела или при проведении судебного разбирательства.

Сокращенное производство — производство письменное, т. е. основанное на документах, несогласие ответчика (должника) с заявленными требованиями также должно быть выражено в письменной форме. Если заявление посылается по почте, подпись заявителя на нем должна быть надлежащим образом удостоверена.

1. В порядке упрощенного производства рассматриваются дела бесспорного характера либо споры, в которых должник признает требования кредитора. Отсутствие противоборства сторон позволяет рассмотреть дело в сокращенные сроки. Наличие возражений со стороны ответчика превращает бесспорные или признанные должником требования в оспариваемые. В этом случае спор может быть разрешен только после исследования всех обстоятельств дела с участием сторон. Поэтому если должник представляет в 15-дневный срок возражения по существу заявленных требований, дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства. В этом случае решение не принимается, а суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

2. Решение, принимаемое судом по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, должно соответствовать всем требованиям, предъявляемым настоящим Кодексом к судебному решению и порядку его вынесения. По своей юридической значимости, форме, порядку вступления в законную силу и обжалованию оно идентично решению, выносимому в результате рассмотрения дела по общим правилам. Исключение составляет срок направления копии решения лицам, участвующим в деле (см. ч. 1 ст. 177 АПК).

1. Комментируемая статья предусматривает оспаривание в арбитражном суде по правилам настоящего параграфа (ст. 230–235) решений третейских судов и международных коммерческих арбитражей, принятых на территории Российской Федерации. Субъектами обращения с такими заявлениями являются участники третейского разбирательства, т. е. лица, которые предъявили в третейский суд иск в защиту своих прав и интересов либо которым предъявлен иск, а также их представители при наличии на то соответствующих полномочий (о полномочиях представителя, порядке их оформления и подтверждения см. комментарий к гл. 6 АПК РФ). Содержание ст. 230 АПК РФ в совокупности со ст. 231 данного Кодекса позволяет сделать вывод, что иные лица правом на оспаривание решения третейского суда не обладают.

Организация и деятельность третейских судов в Российской Федерации регулируется рядом законодательных актов, основными из которых являются Федеральный закон от 24 июля 2002 г. «О третейских судах в Российской Федерации» [117] Российская газета. 2002. N 137. 27 июля. и Закон РФ от 7 июня 1993 г. «О международном коммерческом арбитраже» [118] Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1240 . Указанные Законы предусматривают образование постоянно действующих третейских судов, а также третейских судов для разрешения конкретного спора. В качестве постоянно действующих арбитражных учреждений Закон РФ «О международном коммерческом арбитраже», в частности, предусматривает Международный коммерческий арбитражный суд и Морскую арбитражную комиссию при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

2. Положение о подаче заявления об отмене решения третейского суда в трехмесячный срок со дня получения этого решения заявителем предполагает, что оспариваемое решение изготовлено в окончательном виде. Так, Федеральный закон «О третейских судах в Российской Федерации» и Закон «О международном коммерческом арбитраже» предусматривают возможность исправления решения третейского суда, а также вынесения дополнительного решения. В этих случаях основное решение не может рассматриваться как изготовленное в окончательном виде и срок на подачу заявления должен исчисляться со дня получения заявителем акта третейского суда о его дополнении или соответственно исправлении. Трехмесячный срок на обращение с заявлением является процессуальным и по ходатайству пропустившей его стороны может быть восстановлен арбитражным судом. Основанием для восстановления пропущенного срока является признание арбитражным судом причин пропуска уважительными (о восстановлении процессуальных сроков см. комментарий к ст. 117 АПК РФ).

При оспаривании решения третейского суда необходимо учитывать положение ст. 40 (п. 1) Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации», согласно которому оно может иметь место, если в третейском соглашении не предусмотрено, что третейское решение является окончательным (в смысле недопустимости его обжалования). В данной норме реализуется присущий арбитражному процессу принцип диспозитивности, означающий, что стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными правами и процессуальными средствами их защиты.

Закон «О международном коммерческом арбитраже» (ст. 34 в совокупности со ст. 2 и п. 2 ст. 6) предусматривает возможность оспаривания арбитражного решения не в арбитражном суде, а в Верховном суде республики в составе Российской Федерации, краевом, областном, городском суде, суде автономной области и суде автономного округа по месту арбитража. Разрешая вопрос о подведомственности рассмотрения заявления об оспаривании решения международного коммерческого арбитража, принятого на территории Российской Федерации, необходимо руководствоваться положениями АПК РФ. Это следует из ч. 4 ст. 3 названного Кодекса, согласно которому судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

3. Заявление об отмене решения третейского суда оплачивается государственной пошлиной в соответствии с подп. 8 п. 2 ст. 4 Закона РФ (9 декабря 1991 г. «О государственной пошлине» (в редакции Федеральных законов от 31 декабря 1995 г. N 226-ФЗ, от 20 августа 1996 г. N 118-ФЗ) в пятикратном размере минимальной оплаты труда. Статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. Федерального закона от 29 апреля 2002 г. N 42-ФЗ) с 1 мая 2002 г. минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 450 рублей в месяц. Однако ст. 5 данного Федерального закона установлено, что до внесения изменений в соответствующие федеральные законы, определяющие порядок исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей, осуществляемое в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 г. исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.