А Власов - Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный)

1. Из содержания ч. 1 комментируемой статьи в ее системной связи с другими положениями гл. 8 АПК следует, что арбитражный суд принимает к рассмотрению ходатайство об обеспечении иска независимо от того, оформлено оно отдельным заявлением или изложено в исковом заявлении. В любом случае заявителями обязательно должны быть соблюдены требования к содержанию заявления об обеспечении иска, предъявляемые ч. 2 комментируемой статьи, и о сроке подачи этого заявления.

Кроме того, заявление об обеспечении иска может быть подано управомоченными лицами не только одновременно с исковым заявлением или в процессе производства по делу до вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, но и до предъявления иска, как это допускается ст. 99 АПК, когда предварительные обеспечительные меры направлены на обеспечение имущественных интересов заявителя.

Необходимо учитывать, что положения комментируемой статьи не предусматривают возможности для заинтересованного лица заявить ходатайство об обеспечении иска устно в судебном заседании.

2. В соответствии с буквальным толкованием ч. 3 комментируемой статьи заявление об обеспечении иска должно быть подписано лицом, участвующим в деле, или его представителем. Однако, рассматривая данную норму в системной связи с ч. 1 ст. 90 АПК и другими положениями Кодекса, необходимо отметить, что правом на заявление ходатайства о принятии обеспечительных мер также могут быть наделены иные лица, в частности организации или граждане, управомоченные в соответствии со ст. 99 АПК обращаться к арбитражному суду с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер, которые направлены на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска, а также стороны третейского разбирательства. Подаваемые ими заявления об обеспечении иска также должны быть ими подписаны.

3. При изложении ходатайства об обеспечении иска в исковом заявлении заявителем должны быть указаны не только сведения, предусмотренные пп. 5 и 6 ч. 2 комментируемой статьи, но и соблюдены требования к содержанию искового заявления, установленные ч. 2 ст. 125 АПК.

4. Положения ч. 5 комментируемой статьи конкретизируют порядок подачи стороной третейского разбирательства заявления об обеспечении иска, установленный ст. 25 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» от 24 июля 2002 г. [61] СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3019. В частности, ч. 4 ст. 25 указанного Федерального закона обязывает сторону прилагать к заявлению доказательства предъявления иска в третейский суд, не уточняя, какие именно документы будут считаться таковыми. Из содержания п. 5 комментируемой статьи следует, что этими доказательствами являются заверенная председателем постоянно действующего третейского суда копия искового заявления, принятого к рассмотрению третейским судом, или нотариально удостоверенная копия такого заявления.

Кроме того, в соответствии с ч. 4 ст. 25 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» стороны третейского разбирательства должны приложить к заявлению об обеспечении иска определение третейского суда о принятии обеспечительных мер, если соответствующее решение принималось третейским судом.

5. Порядок уплаты государственной пошлины при подаче заявлений об обеспечении иска в соответствии с ч. 1 ст. 102 АПК устанавливается федеральным законом. В настоящее время действует Закон Российской Федерации «О государственной пошлине» от 9 января 1991 г. [62] Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 11. Ст. 521. (в редакции от 25 июля 2002 г.), которым не предусмотрена оплата государственной пошлиной указанных заявлений.

Однако в соответствии с ч. 4 ст. 90 АПК заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд сторонами третейского суда или лицами, ходатайствующими о принятии предварительных обеспечительных мер, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда. Указанная пошлина согласно подп. 8 п. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации «О государственной пошлине» соответствует пятикратному размеру минимального размера оплаты труда, установленному федеральным законом на дату подачи заявления.

1. Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 90 АПК обеспечительные меры носят срочный характер, то все процессуальные действия арбитражного суда, связанные с рассмотрением заявленного ходатайства об обеспечении иска, совершаются в кратчайшие сроки. Это способствует, в свою очередь, достижению основной цели принятия обеспечительных мер: реальности исполнения судебного акта и предотвращению причинения значительного ущерба заявителю. Именно поэтому заявление об обеспечении иска рассматривается судьей единолично не позднее следующего дня после дня поступления заявления в суд без извещения сторон. По результатам рассмотрения заявления об обеспечении иска арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска.

В то же время во избежание нарушения принципа состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции Российской Федерации) Кодекс предусматривает возможность обжалования определения об обеспечении иска или об отказе в этом отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 7 комментируемой статьи). Кроме того, когда судом допускаются обеспечительные меры, ответчик вправе ходатайствовать о предоставлении лицом, по заявлению которого эти меры были приняты, встречного обеспечения (ст. 94 АПК), а в случае, если обеспечительными мерами ответчику будут причинены убытки, он после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе в соответствии со ст. 98 Кодекса требовать от указанного лица возмещения убытков путем предъявления иска.

2. Несоблюдение лицом, управомоченным ходатайствовать об обеспечении иска, установленных ст. 92 АПК требований к соответствующему заявлению и порядку его подачи является основанием оставления заявления без движения. Арбитражный суд, установив при рассмотрении заявления наличие указанных оснований, выносит определение об оставлении заявления об обеспечении иска без движения. В определении арбитражный суд указывает эти основания и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения. Требование ч. 2 комментируемой статьи о незамедлительном сообщении арбитражным судом заявителю о вынесенном определении предполагает передачу его копии при помощи тех средств связи, которые наиболее соответствуют этому требованию: телефонограмма, телефакс, электронная почта и т. д. (см. комментарий к ст. 122 АПК).