Анатолий Власов - Гражданский процесс в вопросах и ответах

Гражданское процессуальное право как элемент системы российского права соотносится с каждым из перечисленных звеньев, но взаимодействует с ними по-разному.

В соответствии с Конституцией РФ (глава 7) самостоятельными ветвями государственной власти в России провозглашены учреждения Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ (ст. 125, 126, 127), а также установлены основы судебной власти: требования, предъявляемые к судьям при их назначении, их независимость, несменяемость и неприкосновенность. В данной главе также указаны такие конституционные начала, которые имеют решающее значение для отправления правосудия по гражданским делам: открытость разбирательства дел, состязательность и равноправие сторон в судопроизводстве [13] Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий/ Под ред. Б. Н. Топорника. М.: «Юристь», 1997. С. 597–637. .

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» определяет звенья судебной системы, а также полномочия различных судебных инстанций.

Данные нормы конституционного права имеют основополагающее для гражданского процессуального права значение: процессуально-правовое регулирование гражданского производства происходит с обязательным учетом этих норм. Например, наличие судебной власти служит одним из факторов, обусловливающих законную силу решений суда. В соответствии с системой судов строятся родовая подсудность гражданских дел и виды пересмотра судебных постановлений [14] См.: Савельева Т. А. Судебная власть в гражданском процессе. Саратов, 1997. С. 42. .

Влияние данных отраслей права имеет двусторонний характер. Это объясняется тем, что функционирование гражданского процесса придает конституционным нормам жизненность, что в конечном счете и определяет их правовую ценность. Поэтому конституционные права и свободы граждан реальны только потому, что возможны их судебная защита и принудительное осуществление гражданскими процессуальными средствами.

Тесное взаимодействие материального права (гражданского, семейного, трудового, кооперативного и других отраслей цивилистического цикла) с гражданским процессуальным правом в целом представляет собой соотношение и неразрывную связь содержания (материального) и формы (процессуального) в их философском понимании.

Однако ни гражданский процесс, ни цивилистические отрасли материального права не могут существовать и нормально функционировать друг без друга. Гражданское процессуальное право, как и гражданский процесс, предназначено для защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций, без них процесс и юридические нормы, его регламентирующие, сами по себе становятся бессодержательными, а потому и бессмысленными в социальном и юридическом отношениях.

Заявленные требования суд рассматривает на основе применения соответствующих норм материального права. Воздействие гражданского процессуального права на гражданское и другие отрасли материального права связано с тем, что гражданский процесс обеспечивает принудительное осуществление нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав, семейных, трудовых и других материальных прав физических и юридических лиц. Гражданское процессуальное право определяет пути защиты прав, формы привлечения к ответственности, а также действенность материальных прав в конфликтных ситуациях.

Аналогично строится взаимодействие гражданского процессуального права с административным и финансовым правом.

Намного меньше контактов у гражданского процессуального права с уголовным правом. В гражданском процессе используются уголовно-правовые санкции в отношении недобросовестных свидетелей и экспертов, а также должников, преступное поведение которых препятствует своевременному и законному принятию судебных постановлений. Совершение участником процесса преступления в ходе разбирательства гражданского дела признается гражданским процессуальным фактом, служащим основанием для пересмотра этого дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Взаимодействие гражданского процессуального права с арбитражным процессом строится следующим образом. Современный арбитражный процесс имеет принципиальное сходство с гражданским процессом в исковом производстве, составе участников процесса, едином правовом регламенте института доказывания, процессуальных сроках, процессуальной ответственности, мерах защиты и др.

Многие нормы Арбитражного процессуального кодекса (далее — АПК) текстуально повторяют нормы ГПК. Налицо единство основ (принципов и процессуальных порядков судебной деятельности) гражданского и арбитражного процессов. Если исходить из положений Конституции РФ, то арбитражный процесс необходимо рассматривать не как самостоятельную отрасль права, а как подотрасль гражданского процессуального права. Видимо, поэтому ст. 118 Конституции РФ обоснованно не выделяет арбитражную процессуальную форму как самостоятельную форму защиты права.

Другой подотраслью гражданского процессуального права следует признать третейское судопроизводство. Оно также регламентирует исковую защиту нарушенного и оспариваемого права в состязательном судопроизводстве. В первую очередь речь идет о коммерческом арбитражном судопроизводстве с участием иностранных лиц.

Принципы гражданского процессуального права представляют собой основные идеи, исходные положения или ведущие начала процесса, закрепленные в нормах права. В принципах процесса, как и в принципах любой отрасли права, отражается социально-политическое состояние общества, природа государства и права. В них сосредоточены взгляды законодателя на характер и содержание судопроизводства на данном этапе.

Принципы гражданского процессуального права, имея общеобязательный характер, способствуют укреплению единства и взаимодействия отдельных этапов процесса, соединяя их в единое целое, формируя определенное общественное правосознание.

Принципы гражданского судопроизводства подразделяются на организационные(судоустройственные), определяющие устройство судебной системы и общие начала отправления правосудия, и функциональные(судопроизводственные), регулирующие конкретную процессуальную деятельность каждого участника гражданского процесса.

Таким организационным принципом гражданского процессуального права является принцип законности.Применительно к гражданскому процессу он означает строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами правоотношений порядка судебного производства по гражданским делам в целях защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц.