Валентина Пиляева - История таможенного дела и таможенной политики России

В 1478 г. по приказу Ивана III в завоеванном им Новгороде был закрыт немецкий купеческий двор, а ганзейские купцы лишены всех привилегий.

В 1603 г. представители 58 городов, входящие в Ганзу, направили в Москву свое посольство. В «Инструкции» посольству были изложены ходатайства к русскому царю о восстановлении прежних привилегий в торговле. В частности, речь шла о восстановлении купеческих дворов и предоставлении права беспошлинной торговли. Просьбы ганзейской делегации были удовлетворены. Однако Ганза не смогла восстановить свое былое положение. На первый план в торговле с Россией вышли англичане и голландцы, которые участвовали в зарождении и развитии беломорской внешней торговли, каковая была одной из древних.

В 1649 г. в России были отменены привилегии иностранцам в вопросах торговли.

Это единственный период в истории до начала XVIII в., когда Россия обладала собственным торговым портом на Балтике.

Функционировал нарвский порт в это время в весьма сложных условиях: враждебные силы – сначала ревельские корабли, а вскоре, со вступлением в войну Швеции и Польши, шведские и польские военные суда – непрерывно курсировали в Балтийском море и особенно на подступах к Нарве, преграждая путь торговым кораблям, идущим в Нарву и из Нарвы, захватывая их, всячески стремясь полностью отрезать нарвский порт от связи с Западной Европой.

Однако впервые открывшаяся возможность установления прямых контактов с русскими купцами оказалась настолько заманчивой, что купечество многих западноевропейских стран шло на риск и на протяжении 23 лет непрерывно посылало свои корабли в Нарву. В эти годы туда постоянно приходили английские, голландские, французские, шотландские, ганзейские (любекские и гамбургские), шведские, датские корабли; ежегодно в нарвском порту бывали десятки заморских судов.

Исключительный успех нарвской торговли, несмотря на все препятствия, ставившиеся враждебными силами на ее пути, вполне понятен: для западноевропейских купцов были чрезвычайно важны и возможность впервые иметь прямой доступ к русским товарам, и возможность впервые закупать эти товары по более дешевой цене, не переплачивая лишние деньги на посредническую прибыль, на протяжении веков присваивавшуюся прибалтийско-немецким купечеством.

Расцвет нарвской торговли после перехода Нарвы под власть России сразу же вызвал резкий упадок торговой деятельности Ревеля. До начала войны русская балтийская торговля в наибольшей мере шла через Ревель. После начала войны связи Ревеля с Россией были прерваны, и весь поток товаров (направлявшихся из России и в Россию) стал идти через нарвский порт. Это было тягчайшим ударом для Ревельского немецкого купечества.

На протяжении всего периода Ливонской войны Ревель был отрезан от жизненной основы своего развития – от русской балтийской торговли. Когда немецкое Ливонское государство стало разваливаться под ударами русских войск, для правящих кругов Ревеля встал вопрос: как быть дальше? Однако хотя интересы города были неразрывно связаны с русской торговлей, городское немецкое купечество не захотело идти под власть России, а вместе с немецким дворянством ревельской области предпочло пойти под власть Швеции; и, больше того, когда в 1570 и 1577 гг. Ревель осаждался русскими войсками, немецкое городское торговое население активно сражалось против русских на стороне Швеции. Такая линия вполне объяснима: переход Ревеля к России должен был вновь сделать его главным портом русской балтийской торговли, но под русской властью неизбежно будет разрешена «гостевая торговля», и ревельское купечество не сможет получать (во всяком случае в прежних значительных размерах) посредническую прибыль; надежда на сохранение посреднической прибыли оставалась лишь в том случае, если Ревель перейдет под власть сильного Шведского государства.

Иоанн III сразу после захвата (в 1581 г.) Нарвы стал пытаться населить этот город шведскими купцами, сохранить за ним значение главного порта русской балтийской торговли и в результате предоставить основную посредническую прибыль от русской торговли в руки шведского купечества. Однако вследствие малочисленности и экономической слабости шведского купечества попытка создать в Нарве шведское торговое население не увенчалась успехом.

Кроме того, русское правительство запретило русским торговым людям ездить торговать в Нарву.

В результате шведская идея сохранения за Нарвой ведущей роли в русской балтийской торговле полностью провалилась, и уже спустя год после заключения Плюсского перемирия, в 1584 г., после настоятельных требований ревельских городских властей, право стапеля для русской торговли из Нарвы было вновь перенесено шведским правительством в Ревель. С этого времени иноземным кораблям было запрещено заходить в нарвскую гавань, и посещение Нарвы было разрешено лишь купцам из шведских владений и из России; русские и местные товары для отправки за море должны были отвозиться в Ревель.

Столбовский мир является одним из важных событий внешнеполитической истории Русского государства в XVII в.

Особенно значительным было воздействие этого мира на развитие русской внешней торговли; в результате условий Столбовского договора, отрезавшего Россию от Балтийского моря, вся торговля России на балтийском направлении должна была на протяжении всего XVII в. проходить через владения Швеции.

Созданные Столбовским миром общие условия русской балтийской торговли были невыгодны для России; но в то же время эти условия оказались благоприятными для налаживания и развития торговых сношений России с территорией Швеции.

Во время дипломатических переговоров 1615 – 1617 гг. в Дедерине и Столбове, когда вырабатывался текст Столбовского договора, и во время переговоров 1618 г. в Стокгольме и Москве, когда готовилось утверждение договора главами обоих держав и делались попытки дополнить договор дополнительным соглашением по политико-экономическим вопросам, шведское правительство и его послы прилагали большие усилия к тому, чтобы добиться для шведских подданных-купцов максимально благоприятных прав и возможностей ведения торговли на русской территории.

Только в результате долгой и исключительно упорной дипломатической борьбы русской стороне удалось отклонить чрезмерные домогательства шведского правительства, противоречившие интересам русских торговых людей и русской казны, и отстоять в основном те же условия торговли шведских подданных на русской территории, которые действовали до начала шведской интервенции.