Коллектив авторов - Правоведение: учебное пособие

9. Федорова М. Ю. Медицинское право: Учебное пособие. – М.: Владос,

2003, —320 с.

План изучения

§ 1. Допуск к медицинской деятельности. Правовой статус медицинских работников

§ 2. Лицензирование медицинской деятельности

§ 3. Аккредитация

§ 4.Частная медицинская практика

§ 5. Лечащий врач. Врач общей практики (семейный врач)

§ 6.Народная медицина или целительство

§ 7. Медицинская экспертиза

§ 1. Допуск к медицинской деятельности. Правовой статус медицинских работников

В соответствии со ст. 54 Основ законодательства право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью Российской Федерации имеют лица:

получившие высшее или среднеемедицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации,

• имеющие дипломи специальное звание,

• а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Врачи в период их обученияв учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения имеют право на работув этих учреждениях под контролеммедицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку. Студенты высших и средних медицинских учебных заведений допускаются к участию в оказании медицинской помощи гражданам в соответствии с программами обучения под контролем медицинского персонала, несущего ответственность за их профессиональную подготовку, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

Лица, не имеющие законченного высшего медицинского или фармацевтического образования,могут быть допущены к занятию медицинской или фармацевтической деятельностью в должностях работников со средним медицинским образованиемв порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

По окончании высшего медицинского образовательного учреждения выпускники дают Клятву врача. Ее содержание закреплено в ст. 60 Основ законодательства. «Получая высокое звание врача и приступая к профессиональной деятельности, я торжественно клянусь:

• честно исполнять свой врачебный долг, посвятить свои знания и умения предупреждению и лечению заболеваний, сохранению и укреплению здоровья человека;

• быть всегда готовым оказать медицинскую помощь, хранить врачебную тайну, внимательно и заботливо относиться к больному, действовать исключительно в его интересах независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств;

• проявлять высочайшее уважение к жизни человека, никогда не прибегать к осуществлению эвтаназии;

• хранить благодарность и уважение к своим учителям, быть требовательным и справедливым к своим ученикам, способствовать их профессиональному росту;

• доброжелательно относиться к коллегам, обращаться к ним за помощью и советом, если этого требуют интересы больного, и самому никогда не отказывать коллегам в помощи и совете;

• постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, беречь и развивать благородные традиции медицины».

Факт дачи Клятвы врача удостоверяется подписью под соответствующей отметкой в дипломе с указанием даты. Согласно положениям Основ законодательства, за нарушение клятвы врачи несут ответственность, установленную законодательством. В законодательстве Российской Федерации предусмотрены различные меры ответственности за отдельные нарушения в деятельности медицинских работников. Они содержатся помимо Основ в иных законодательных актах.

Например, ст. 124 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или специальным правилом (подробнее см. Тему VI). Меры ответственности за нарушение клятвы врача предусматриваются должностными инструкциями медицинских работников, а также уставами и положениями профессиональных медицинских ассоциаций.

Врачи или провизоры, не работавшие по своей специальности более пятилет, могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после прохождения переподготовкив соответствующих учебных заведениях или на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.

Работники со средним медицинским или фармацевтическим образованием, не работавшие по своей специальности более пяти лет,могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификациив соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания,проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций.

Лица, получившие медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах,допускаются к медицинской или фармацевтической деятельности после экзаменав соответствующих учебных заведениях Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, а также после получения лицензиина осуществление медицинской (в случае частной медицинской практики) или фармацевтической деятельности, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

§ 2. Лицензирование медицинской деятельности

В соответствии со ст. 37.1. Основ законодательства медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, независимо от формы собственности, организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Медицинская помощь оказывается также лицами, занимающимися частной медицинском практикой, при наличии у них лицензии на медицинскую деятельность.