Г. Севастьянов - Хрестоматия альтернативного разрешения споров

Неподготовленность юридического сообщества во многом проявляется в том, что к альтернативным средствам, третейскому суду, международному арбитражу даже у профессионалов отношение носит комплементарный характер, этот вид деятельности не рассматривается как нечто самостоятельное с точки зрения правовой природы. Чаще всего недостаток знаний восполняется тем, что юристы по аналогии начинают решать проблемы со ссылкой на действующие правила в государственном судопроизводстве.

Все мы знаем, что правовая природа третейского суда — это, прежде всего, соглашение. Это тот способ взаимодействия между людьми, который построен, прежде всего, на согласии, соглашении и доверии как арбитров к сторонам, так и сторон к арбитрам и между собой. Поэтому этот инструмент можно охарактеризовать как очень хрупкий, и только когда он будет использован по назначению и, так сказать, «чистыми руками», он принесет свои плоды. В этом смысле трудности распространения знаний, опыта и практики третейского разбирательства, альтернативных средств, согласительных процедур связаны с тем, что деловое сообщество пока еще не ощущает или даже не знает, что такие возможности существуют. Поэтому, хотя мы говорим о необходимости подготовки юристов в этой области, мы должны помнить, что надо также способствовать тому, чтобы будущие предприниматели, т. е. те, кто получает образование, связанное с конкретной деятельностью в экономической сфере, могли ориентироваться и в возможности использования альтернативных средств. В этом смысле следует говорить не только о юридическом образовании, но и о необходимости внедрения в курсы, которые преподаются не юристам, материалов или дисциплин, которые открывали бы эти возможности.

На практике приходится сталкиваться с различными представителями делового сообщества, и выясняется, что многие даже не имеют представления о том, что можно разрешать коммерческие споры в альтернативном несудебном порядке, что эти способы разрешения споров являются признанными государством и имеют позитивные правовые последствия. Здесь нужен комплексный подход, т. е. создание того, что можно было бы назвать культурой третейского или альтернативного разрешения споров. Эта культура должна стать той питательной средой, в которой и будут развиваться теоретически и практически направления, целью которых будет создание благоприятных условий для разрешения коммерческих споров. Коммерческие споры будут постоянно возникать, это объективно и связано не только с желанием одного обмануть другого, это то, что будет присутствовать всегда, пока у людей будут различные представления об одних и тех же вещах. Было бы слишком легкомысленно исходить из того, что это все само собой придет, — надо работать. Здесь есть и субъективная сторона дела — необходимость подготовки специалистов, но объективно то, что наша экономика, уровень отношений должны быть соответствующими. Третейское разбирательство и использование альтернативных методов — это, прежде всего, показатель зрелости правовой системы, цивилизованности общества в целом, когда люди не вступают в жесткое противостояние, а разрешение споров основано на желании найти компромисс, продолжать в дальнейшем свою деятельность, а не просто разбежаться, захватив что-то у бывшего партнера.

За рубежом степень зрелости нашей правовой системы оценивается по тому, насколько широко используются альтернативные средства, насколько они уважаются как судами, так и в целом в практике. Прежде всего, это имеет место через международный коммерческий арбитраж, который осуществляется на территории Российской Федерации. В настоящее время оценка деятельности международного коммерческого арбитража иностранцами достаточно высока. В мае 2008 года один из ведущих журналов по данной проблематике, «Global Arbitration Review», который издается в Англии, посвятил целый номер арбитражу в РФ, предоставив трибуну российским специалистам и нашим зарубежным коллегам. В целом складывается очень позитивное отношение к тому, что в этом плане имеет место в России. Если исключить Западную Европу и Соединенные Штаты Америки, то во многих странах ситуация с третейским судом тоже далеко не радостная. Мы, конечно, должны уделять этому больше внимания.

Как мы реализуем эту задачу? Как преподаватель, профессор Всероссийской академии внешней торговли могу сказать, что уже несколько лет, с момента создания международно-правового факультета со специализацией «Международное частное право», в учебный план включен спецкурс «Международный коммерческий арбитраж». Преподавая международный коммерческий арбитраж, мы не обходимся без рассказа об общих проблемах, связанных с третейским судом. Таким образом, через международный арбитраж будущие специалисты приобщаются к проблематике третейского суда. Пока еще эти курсы не такие внушительные (на дневном факультете этот курс составляет 36 часов, из них 28 часов — лекционные и 8 — практические). В этой прикладной дисциплине следовало бы больше внимания уделить практическим занятиям, но, как показала практика, арбитраж, особенно международный, является достаточно сложной материей для юриста, потому что он предполагает знание не только непосредственно норм, касающихся международного арбитража, но и гражданского права, и гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права, международного частного права, международного публичного права. То есть это дисциплина, предполагающая комплексный подход, и без серьезной теоретической лекционной части проведение практических занятий было бы не всегда эффективным. Поэтому всего примерно четверть времени, отводимого на курс, посвящена практическим занятиям.

К большому сожалению, в настоящий момент мы не можем снабдить студентов серьезными, фундаментальными учебными материалами. Даже если посмотреть представленные здесь программы, по большей части основная литература — это не учебники по предмету, а либо главы из учебников по международному частному право, либо монографии, которые студентам иногда очень трудно понять. Учебник — это особый жанр, это не просто монография, где излагаются какие-то знания, а книга, по которой должны учиться те, кто еще не знаком с материалом. К сожалению, большинство людей, которые и теоретически и практически занимаются данной проблемой, настолько загружены, что посвятить достаточно времени созданию хорошего учебника просто не могут. Поэтому одна из главных проблем, которые необходимо решить, внедряя эти курсы — это создание надежных учебно-методических материалов. На это, наверное, уйдет немало времени.

Опыт подсказывает, что во многом судьба внедрения альтернативных средств разрешения споров зависит от отношения делового сообщества, потому что именно оно чаще всего может наиболее эффективно использовать третейский суд и альтернативные средства. Поэтому наша задача — максимально мобилизовать деловое сообщество на решение этих проблем. Надо иметь в виду, что если не будет поддержки делового сообщества во внедрении, использовании и позитивном отношении к третейскому разбирательству, то успеха здесь не достичь. Очень важно, чтобы деловое сообщество относилось к третейскому суду именно как к позитивному моменту, не использовало его как инструмент обхода закона или способ уйти в тень, чтобы таким образом достигалась позитивная, положительная цель.