Анна Пуряева - Экологическое право

Основой для использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка. Субъекты РФ должны составлять лесные планы, где определяются цели и

задачи лесного планирования, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения.

Одним из самых распространенных видов использования лесов является заготовка древесины. Заготовка древесины может осуществляться либо в форме предпринимательской деятельности либо не в форме предпринимательской деятельности. Заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения. Запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок. Возрасты рубок и порядок исчисления расчетной лесосеки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержден постановлением Правительства РФ от 15 марта 2007 г. № 162. К ним относятся:

1. Абрикос (все виды рода Абрикос) – Armeniaca Scop.

2. Аралия материковая – Aralia continentalis Kitag.

3. Аралия сердцевидная – Aralia cordata Thunb.

4. Бархат амурский – Phellodendron amurense Rupr.

5. Бархат сахалинский – Phellodendron sac ha linen sc (Fr. Schmidt) Sarg.

6. Береза карельская – Betula pendula Roth var. carelica (Merckl.) Hamet-Ahti.

7. Береза Максимовича – Betula maximowicziana Regel.

8. Береза Радде – Betula raddeana Trautv.

9. Береза Шмидта – Betula schmidtii Regel.

10. Ботрокариум спорный – Bothrocaryum controversum (Hemsl. ex Prain) Pojarkov.

11. Вишня (все виды рода Вишня) – Cerasus Mill.

12. Груша (все виды рода Груша) – Pyrus Г.

13. Дзельква – Zelkova carpinifolia (Pall.) С. Koch.

14. Дуб зубчатый – Quercus dentata Thunb.

15. Дуб курчавый – Quercus crispula Blume.

16. Ель Глена – Picea glehnii (Fr. Schmidt) Mast.

17. Калопанакс семилопастный, диморфант – Kalopanaxseptemlobus (Thunb.) Koidz.

18. Каштан посевной – Castanea sativa Mill.

19. Клен ложноплатановый, или белый (явор) – Acer pseudoplatanus Г.

20. Клен японский – Acer japonicum Thunb.

21. Лапина крыло плодная – I’tcrocarya pterocarpa (Michx.) Kunth ex Iljinsk.

22. Липа Максимовича – Tilia maximowicziana Shirasawa.

23. Лиственница ольгинская – I.arix olgensis A. Henry.

24. Магнолия снизу-белая – Magnolia hupoleuca Siebold et Zucc. (Magnolia obovata Thunb.).

25. Мелко плодник ольхолистный, рябина ольхолистная – Micromeles alnifolia (Siebold et Zucc.) Koehne [Sorbus alnifolia (Siebold etZucc.) C.Koch],

26. Можжевельник вонючий – Juniperus foetidissima Willd.

27. Можжевельник высокий – Juniperus excelsa Bieb.

28. Можжевельник твердый – Juniperus rigida Siebold et Zucc. subsp. litoralis Urussov.

29. Орех айлантолистный – Juglans ailanthifolia Carr.

30. Орех маньчжурский – Juglans mandshurica Maxim.

31. Орех грецкий – Juglans regia Г.

32. Орех медвежий, лещина древовидная – Corylus columa Г.

33. Пихта Майра – Abies mayriana (Miyabe et Kudo) Miyabe et Kudo.

34. Исключен.

35. Пихта цельнолистная, или маньчжурская – Abies holophylla Maxim.

36. Пихта грациозная – Abies gracilis Кот.

37. Платан восточный – Platanus orientalis L.

38. Самшит (все виды рода Самшит) – Buxus L.

39. Слива растопыренная, алыча – Primus divaricata Ledeb.

40. Сосна густоцветная – Pinus densiflora Siebold et Zucc.

41. Сосна меловая – Pinus sylvestris L. var. cretacea Kalenicz. ex Kom.

42. Сосна могильная – Pinus x funebris Kom. (P. densiflora Siebold et Zucc. xP. sylvestris L.).

43. Сосна Палласа – Pinus pallasiana D. Don.

44. Сосна пицундская – Pinus pityusa Stev.

45. Тис остроконечный – Taxus cuspidata Siebold et Zucc. ex Endl.

46. Тис ягодный – Taxus baccata L.

47. Фисташка туполистная – Pistacia mutica Fisch. et C.A. Mey.

48. Хмелеграб обыкновенный – Ostrya carpinifolia Scop.

49. Хурма обыкновенная – Diospyros lotus L.

50. Шелковица, тут (род) – Moras L.

51. Яблоня (все виды рода Яблоня) – Malus Mill.

52. Ясень шерстистый, ясень Зибольда – Fraxinus lanuginose Koidz. (Fraxinus sieboldiana auct.).

Виды (породы) кустарников

1. Жимолость Толмачева – Lonicera tolmatchevii Pojark.

2. Калина Райта – Viburnum wrightii Miq.

3. Клекачка колхидская – Staphylea colchica Stev.

4. Клекачка перистая – Staphylea pinnata L.

5. Падуб Сугероки – Ilex sugerokii Maxim.

6. Экзохорда пильчатолистная – Exochorda serratifolia S.Moore.

Правила заготовки древесины утверждены приказом МПР России от 16 июля 2007 г. № 184. При заготовке древесины:

не допускается использование русел рек и ручьев в качестве трасс волоков и лесных дорог;

не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами;

требуется сохранять и приводить в надлежащее состояние нарушенные дороги, мосты и просеки, а также осушительную сеть, дорожные, гидромелиоративные и другие сооружения, водотоки, ручьи, реки;

требуется производить снос возведенных построек, сооружений, установок и приспособлений, рекультивацию занятых ими земель в течение 6 месяцев после окончания вывоза древесины с лесосеки;

запрещается оставление деревьев, предназначенных для рубки, – недорубов (за исключением на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 % от площади лесосеки), а также завалов и срубленных зависших деревьев, уничтожение подроста и молодняка, подлежащего сохранению;

запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях;

запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с Правилами заготовки древесины и законодательством РФ, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших (п. 8 Правил).

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и ведущих традиционный образ жизни, эти лица имеют право бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из установленных нормативов.

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.